不按批准用途使用土地_擅自改变土地的使用性质，会有什么后果？

未经批准私自改变土地农业用途的如何开展土地承包经营权确权登记？　　答：对于农户或其他组织未经国土部门批准，自行在承包土地上进行建房或建设其他建筑设施的，此次确权不予登记。对相关责任人擅自改变土地农业用途的行为，由国土部门依法处理。

边远农村是真缺企业，养殖业，而应鼓励办企业，养殖业，真不知，为什么要制止，办企业可以吸纳农村劳动力，没有产业发展的新农村，是不能解决中国的三农问题，近段时间要给农民创造投资环境和法规，才敢大力发展养殖业，只有发展了养殖业，农村才能真活起来，粮食玉米等才能活起来。例，真实农村修水泥路，也需要出人工费，保护维修费，一个村养殖厂办好了，一个养殖厂出资5000元，哪么14个养殖厂是概念呢？它可以让农村活起来，也可以让城市有保障的供应，这是一举两得的好事，这是三农问题的症结，农民怕的土地后期问题，可以签订有法律的书面文字的保证，这样农民就真的不怕啦。

土地流转不能改变土地的性质和用途。改变土地用途，不仅违反土地流转合同的约定，构成违约，需要承担违约赔偿责任，同时也违反土地管理法规，情节严重的，构成犯罪，依法应追究刑事责任。

　【擅自改变土地的使用性质，会有什么后果？】

《土地管理法》第四条明确规定，国家实行土地用途管制制度，将土地分为农用地、建设用地和未利用地，其中对于建设用地又有更为细致的划分，各种用途之间的改变均有严格的审批程序，不得随意为之，否则，将会严重扰乱土地管理秩序，同时也将产生一系列于己不利的法律后果。　　一是违反《国有土地使用权出让合同》（以下简称《出让合同》）有关规定须承担违约责任。一旦擅自改变土地用途，就意味着违反了《出让合同》的规定，此为典型的民事争议，作为《出让合同》的另一方，土地行政主管部门当然有权依据《合同法》及《出让合同》关于争议处理的条款追究对方的违约责任。当然，如果对方拒绝承担，土地行政主管部门可以向人民法院提起民事诉讼。　　二是违反《土地管理法》、《城市房地产管理法》关于改变用途审批的规定须补缴土地出让金。《土地管理法》第五十六条规定，建设用地单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。《城市房地产管理法》第十七条明确规定，土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定土地用途的，必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。对土地用途改变进行审查批准，变更或重新签订《出让合同》，调整出让金标准。如果对方拒绝缴纳，土地行政主管部门可以依行政权力追缴，以防国有资产流失。　　三是违反《土地管理法》有关规定构成非法占用土地。《土地管理法》第八十条规定，……不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地，处以罚款。《查处土地违法行为立案标准》（国土资发[2005] 176号）第二节第（七）也明确规定，不按照批准的用途使用土地的构成非法占用土地。

不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地，处以罚款。土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。《城市房地产管理法》第四十三条规定，以出让方式取得土地使用权的，转让房地产后，受让人改变原土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得原出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十八条规定，土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准，依照本章的有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理登记。如要具体操作可联系我。