国家赔偿案件立案工作的规定_国家赔偿立案规定？

为保障公民、法人和其他组织依法行使请求国家赔偿的权利，保证人民法院及时、准确审查受理国家赔偿案件，根据《中华人民共和国国家赔偿法》及有关法律规定，现就人民法院国家赔偿案件立案工作规定如下：

第一条本规定所称国家赔偿案件，是指国家赔偿法第十七条、第十八条、第二十一条、第三十八条规定的下列案件：

(一)违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的;

(二)对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的;

(三)二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的;

(四)依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的;

(五)刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的;

(六)违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的;

(七)在刑事诉讼过程中违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的;

(八)依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的;

(九)在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的。

第二条赔偿请求人向作为赔偿义务机关的人民法院提出赔偿申请，或者依照国家赔偿法第二十四条、第二十五条的规定向人民法院赔偿委员会提出赔偿申请的，收到申请的人民法院根据本规定予以审查立案。

第三条赔偿请求人当面递交赔偿申请的，收到申请的人民法院应当依照国家赔偿法第十二条的规定，当场出具加盖本院专用印章并注明收讫日期的书面凭证。

赔偿请求人以邮寄等形式提出赔偿申请的，收到申请的人民法院应当及时登记审查。

申请材料不齐全的，收到申请的人民法院应当在五日内一次性告知赔偿请求人需要补正的全部内容。收到申请的时间自人民法院收到补正材料之日起计算。

第四条赔偿请求人向作为赔偿义务机关的人民法院提出赔偿申请，收到申请的人民法院经审查认为其申请符合下列条件的，应予立案：

(一)赔偿请求人具备法律规定的主体资格;

(二)本院是赔偿义务机关;

(三)有具体的申请事项和理由;

(四)属于本规定第一条规定的情形。

第五条赔偿请求人对作为赔偿义务机关的人民法院作出的是否赔偿的决定不服，依照国家赔偿法第二十四条的规定向其上一级人民法院赔偿委员会提出赔偿申请，收到申请的人民法院经审查认为其申请符合下列条件的，应予立案：

(一)有赔偿义务机关作出的是否赔偿的决定书;

(二)符合法律规定的请求期间，因不可抗力或者其他障碍未能在法定期间行使请求权的情形除外。

第六条作为赔偿义务机关的人民法院逾期未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人依照国家赔偿法第二十四条的规定向其上一级人民法院赔偿委员会提出赔偿申请，收到申请的人民法院经审查认为其申请符合下列条件的，应予立案：

(一)赔偿请求人具备法律规定的主体资格;

(二)被申请的赔偿义务机关是法律规定的赔偿义务机关;

(三)有具体的申请事项和理由;

(四)属于本规定第一条规定的情形;

(五)有赔偿义务机关已经收到赔偿申请的收讫凭证或者相应证据;

(六)符合法律规定的请求期间，因不可抗力或者其他障碍未能在法定期间行使请求权的情形除外。

第七条赔偿请求人对行使侦查、检察职权的机关以及看守所、监狱管理机关作出的决定不服，经向其上一级机关申请复议，对复议机关的复议决定仍不服，依照国家赔偿法第二十五条的规定向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会提出赔偿申请，收到申请的人民法院经审查认为其申请符合下列条件的，应予立案：

二、国家赔偿案件审理程序

赔偿申请人依照国家赔偿法的规定，从提出国家赔偿申请到最终取得国家赔偿，由于国家赔偿的义务主体不同，所以，人民法院对国家赔偿案件的审理，也有两种不同的审理方式。

行政赔偿部分，由行政审判庭依照行政诉讼法、国家赔偿法及最高人民法院的相关司法解释的规定，用诉讼方式进行审理。刑事赔偿和非刑事司法赔偿部分，由赔偿委员会依照国家赔偿法和相关司法解释的规定，用非诉讼方式进行审理。

两种审理方式的主要区别是：前者采用合议制，以开庭审理为主，作出赔偿判决，实行两审终审制，一方不服的，经过二审才具法律效力;后者法律没有规定以合议制的方式进行，赔偿委员会适用书面审理方式，必要时可以进行听证，以少数服从多数的原则作出赔偿决定，该决定一经作出，便具法律效力。

1、国家赔偿案件审理程序

赔偿申请人依照国家赔偿法的规定，从提出国家赔偿申请到最终取得国家赔偿，由于国家赔偿的义务主体不同，所以，人民法院对国家赔偿案件的审理也有两种不同的审理方式。

行政赔偿部分，由行政审判庭依照行政诉讼法、国家赔偿法及最高人民法院的相关司法解释的规定，用诉讼方式进行审理。刑事赔偿和非刑事司法赔偿部分，由赔偿委员会依照国家赔偿法和相关司法解释的规定，用非诉讼方式进行审理。

两种审理方式的主要区别是：前者采用合议制，以开庭审理为主，作出赔偿判决，实行两审终审制，一方不服的，经过二审才具法律效力;后者法律没有规定以合议制的方式进行，赔偿委员会适用书面审理方式，必要时可以进行听证，以少数服从多数的原则作出赔偿决定，该决定一经作出，便具法律效力。

2、中级人民法院赔偿委员会受理下列赔偿案件：

(一)基层人民法院为赔偿义务机关，逾期不作决定或者赔偿请求人对赔偿决定有异议，在法定期限内向中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定的;

(二)市人民检察院分院、公安局、安全局、监狱管理局等为复议机关，逾期不作复议决定或者赔偿请求人不服复议决定，在法定期限内向中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定的;

(三)中级人民法院本院作为赔偿义务机关的。

高级人民法院赔偿委员会受理下列赔偿案件：

(一)中级人民法院为赔偿义务机关，逾期不作决定或者赔偿请求人对赔偿决定有异议，在法定期限内向高级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定的;

(二)市人民检察院为复议机关，逾期不作复议决定或者赔偿请求人不服复议决定，在法定期限内向高级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定的;

(三)赔偿请求人或者赔偿义务机关根据国家赔偿法第三十条的规定提出申诉的;

(四)高级人民法院本院作为赔偿义务机关的

《国家赔偿法》第三十条规定：赔偿请求人或者赔偿义务机关对赔偿委员会作出的决定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院赔偿委员会提出申诉。

赔偿委员会作出的赔偿决定生效后，如发现赔偿决定违反本法规定的，经本院院长决定或者上级人民法院指令，赔偿委员会应当在两个月内重新审查并依法作出决定，上一级人民法院赔偿委员会也可以直接审查并作出决定。

最高人民检察院对各级人民法院赔偿委员会作出的决定，上级人民检察院对下级人民法院赔偿委员会作出的决定，发现违反本法规定的，应当向同级人民法院赔偿委员会提出意见，同级人民法院赔偿委员会应当在两个月内重新审查并依法作出决定。

《最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定》第十条规定：赔偿请求人对复议机关或者作为赔偿义务机关的人民法院作出的决定不予受理的文书不服，依照国家赔偿法第二十四条、第二十五条的规定向人民法院赔偿委员会提出赔偿申请，收到申请的人民法院可以依照本规定第六条、第八条予以审查立案。

1. 我们先带你们看看，《国家赔偿法》是怎么说的，国家赔偿的情形之一是对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的。

2. 而不起诉分为三种，分别是绝对不起诉，相对不起诉和证据不足不起诉。绝对不起诉就是查明没有犯罪事实或者嫌疑人没有实施犯罪，作出的不起诉决定；

相对不起诉也称为酌定不起诉，是指检察院认为情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。

另外就是证据不足不起诉，就是检察院认为在案据以定罪的证据不足，事实不清，检察院作出的不起诉决定。

3. 是不是三种不起诉都可以申请国家赔偿？当然不是，根据国家赔偿法，如果是相对不起诉，就不需要赔偿。所以需要国家刑事赔偿的不起诉情形是绝对不起诉和存疑不起诉。

4. 另外，国家赔偿的日期从什么时候起算？是从刑事拘留之日开始还是从逮捕之日开始？答案是从刑事拘留之日起算。

国家赔偿案件立案条件：1、 依照国家赔偿法第十七条第一、第二项规定请求人身自由权赔偿的，已决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任；依照国家赔偿法第十七条第四、五项规定请求生命健康权赔偿的，有伤情、死亡证明；依照国家赔偿法第十八条第一项规定请求财产权赔偿的，刑事诉讼程序已经终结，但已查明该财产确与案件无关的除外；2、 本院为赔偿义务机关；3、 赔偿请求人具备国家赔偿法第六条规定的条件；4、 在国家赔偿法第三十九条规定的请求赔偿时效内；5、 请求赔偿的材料齐备。

最主要要考虑的问题首先就是案件是属于民事还是行政或者是刑事案件的范畴，每一类的赔偿标准都有所不同。行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

1、违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的; 非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的;

2、以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的; 违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的;

3、造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。

谢邀。

张玉环案简要回顾。

1993年10月24日，江西省南昌市进贤县凰岭乡张家村男童张磊和张翔被人杀害，三天后，张玉环被警方定为嫌犯带走，被判死刑缓期二年执行。2020年8月4日下午4点，江西省高院最终以“原审判事实不清，证据不足”，宣告张玉环无罪。张玉环被羁押9778天，是截止目前公开报道中被羁押时间最长的申冤者。

张玉环为何不能申请国家赔偿!

最高院下发通知，公布了自2020年5月18日起，侵犯公民人身自由权的赔偿金标准为每日346.75元。

张玉环被羁押9778天，9778天x346.75元=3,390,521.5元，其中包括精神赔偿。给被羁押人造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。

我一直只做刑事业务，所以就说说刑事赔偿吧。

简而言之，就是针对司法机关在案件里错拘、错捕、错判、刑讯逼供等情形，国家给与受害人相关赔偿的情形。

1.错误拘留：

根据《国家赔偿法》第十七条：违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；

可见，如果超过刑事拘留时限，但是之后判决有罪、缓刑或者免予刑事处罚都是不赔的。

2.错误逮捕:

根据《国家赔偿法》第十七条：对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；

可见，如果对公民错误采取了逮捕措施，有权决定逮捕的检察院或法院是有责任是需要承担国家赔偿责任的。

3.错误判决：

根据《国家赔偿法》第十七条：依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；

4.刑讯逼供等伤害公民健康生命权、财产权的：

根据《国家赔偿法》第十七条：刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；

违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。

第十八条　行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的；

依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的。

国家不承担赔偿责任的情形：

《国家赔偿法》第十九条：

1.因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的；

这是符合常理的，公民自己虚假供述，导致自己被错误羁押，现实中此种情况较少，但也不是没有。

2.依照刑法第十七条、第十八条规定不负刑事责任的人被羁押的；

该两条其实就是针对不满十六周岁的未成年人、精神病人等不负刑事责任的被告人，虽然予以了羁押，之后释放的，不予赔偿。

《刑法》第十七条【刑事责任年龄】已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教;在必要的时候，也可以由政府收容教养。第十八条：【特殊人员的刑事责任能力】精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗;在必要的时候，由政府强制医疗。

3.依照刑事诉讼法第十五条、第一百七十三条第二款、第二百七十三条第二款、第二百七十九条规定不追究刑事责任的人被羁押的；

刑诉法第十五条规定是刑事案件中常见的无罪化、免罚化处理的情形，

《刑事诉讼法》第十五条 有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：

（一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；

（二）犯罪已过追诉时效期限的；

（三）经特赦令免除刑罚的；

（四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；

（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；

（六）其他法律规定免予追究刑事责任的。

酌定不起诉-免赔：

《刑事诉讼法》第一百七十三条第二款：

对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。

《刑事诉讼法》 第二百七十九条：对于达成和解协议的案件，公安机关可以向人民检察院提出从宽处理的建议。人民检察院可以向人民法院提出从宽处罚的建议；对于犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，可以作出不起诉的决定。人民法院可以依法对被告人从宽处罚。

附条件不起诉-免赔《刑事诉讼法》第二百七十三条第二款：

被附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人，在考验期内没有上述情形，考验期满的，人民检察院应当作出不起诉的决定。

4.行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关的工作人员与行使职权无关的个人行为；

5.因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的；

法律规定的其他情形。