行政委托事项的范围_什么是行政委托？

行政处罚可以委托其他行政机关实施，根据《行政处罚法》规定，受委托的必须是依法成立的管理公共事务的事业组织。法律依据：《行政处罚法》第十八条 行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚；不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。第十九条 受委托组织必须符合以下条件：（一）依法成立的管理公共事务的事业组织；（二）具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；（三）对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。

一、行政机关委托的组织，是指受行政机关的委托，按照委托范围，以委托主体的名义，行使被委托的行政职权的非国家机关的组织,亦称被委托组织。

　　二、行政机关委托的组织和范围十分广泛，不仅包括事业单位、企业单位、社会组织、人民团体，而且还可以包括某些个人或某些私人组织。如国务院发布的《家畜家禽防病条例》规定，农牧部门及其畜禽防疫机构可以委托有条件的饲养户或检疫单位检疫，家畜出售者可持有被授权检疫的饲养户或检疫单位的检疫证明进入市场。

　　行政授权乃是授权的一种形式，指行政组织内部上级机关把某些权力授予下级行政机关或职能机构，以便下级能够在上级的监督下自主的行动和处理行政事务。　　“行政委托是行政机关在其职权职责范围内依法将其行政职权或行政事项委托给有关行政机关、社会组织或者个人，受委托者以委托机关的名义实施管理行为和行使职权，并由委托机关承担法律责任。”行政委托由于不发生职权职责、法律后果及行政主体资格的转移，因此研究行政委托对正确认定行政主体、保障行政权依法公正合理行使、保护行政相对人的合法权益具有重要的理论意义和实践意义。

依法具有行政许可权的行政机关，可否将其行政许可权委托个其他行政机关实施，行政许可法对此已作出了规定。行政许可法第二十四条规定“行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告”。行政许可法的该条规定，是行政许可委托的规则，而不是对行政机关的授权。行政机关委托其他行政机关实施行政许可，应当有法律、法规或者规章允许行政机关可以委托的规定，否则是不能委托的。目前，有的设区的市的规划主管部门，拟将建设工程规划许可委托给区的规划主管部门实施，是否可以，关键要看区规划主管部门与市规划主管部门的关系。如果其是区政府的组成部门，是不可以的。因其是另一个行政机关，城乡规划法无可以委托的规定。但是，如果区的规划管理机构是市规划管理主管们的分支机构，它就不属于其他行政机关的范畴，仍属于市规划主管部门的一部分，是可以委托的，但应以市规划主管部门的名义做出许可。来源：

http://china.findlaw.cn/info/xingzheng/xingzhengxuke/xzxkdss/72241.html

法律未对可以代履行的范围作出列举式规定，而是作出了概括式规定。

根据《行政强制法》第五十条规定，行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。因此，只要是要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务，当事人拒绝履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，都可以代履行。

不可以。　　根据行政许可法　　第二十四条 行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。　　委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。　　受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可；不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。

行政许可法第24条的全文如下：

第二十四条 行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。

　　委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。

　　受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可；不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。

注意第一款的后一句话：“委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。”

也就是说，法律、法规、规章并不规定受委托机关的主体，以及受委托实施行政许可的内容。这是由委托机关自行确定并予以公告的。法律、法规、规章只是规定某个行政机关可以委托其他行政机关实施在其法定职权范围内的行政许可。具体的由哪个其他行政机关实施、实施的内容由委托机关予以公告。

这个法条同时也反向说明，如果没有法律、法规、规章这三个级别的规范性文件，任何行政机关不得委托其他行政机关实施行政许可。

行政委托——是指国家行政行政机关在自己的职权范围内,将某项(行政职能)委托给某一机关、机构、企事业单位