补充侦查的主体有什么_检察院二次退回公安局补充侦查，一般会有什么结果？

第一、检察院退回补充侦查有几种情况 一类是实体性事由，一类是程序性事由： (1)退回补充侦查的实体性内容是弥补侦查机关(部门)没有完成侦查阶段的任务。 根据《人民检察院刑事诉讼规则》第266条、第267条的规定，结合办案实际，实体性内容主要有： 1、主要犯罪事实不清、主要证据之间存在矛盾的; 2、犯罪构成要件欠缺的; 3、主要情节未予查实的; 4、遗漏重要犯罪事实及应追究刑事责任的同案犯罪嫌疑人的; 5、其他对定罪量刑有重要意义的事实尚未查清的。 (2)《刑事诉讼法》第137条明确规定检察院审查起诉应查明侦查活动是否合法; 《刑事诉讼法》第43条及《人民检察院刑事诉讼规则》第265条分别对以非法方法搜集证据的活动作了禁止性规定，并且后者还赋予人民检察院就侦查机关未另行指派侦查人员对侦查活动中以非法方法搜集的证据重新调查取证的，可以依法退回侦查机关补充侦查。 因此，将人民检察院在审查起诉过程中发现侦查人员以非法方法搜集证据或有其他程序违法或不完备的地方纳入退回补充侦查范畴，是有法律依据的，也是切实可行的。这里侦查程序违法或不完备应理解为“侦查中严重违反诉讼程序的”，具体可有两种情况：①严重侵犯诉讼参与人的人身权利和诉讼权利，如对犯罪嫌疑人刑讯逼供;②主要证据的搜集严重违法，导致证据证明能力存在缺陷难以采信，如以引诱、欺骗等方法向有关证人搜集证据。

第 二、补充侦查最多多少次 补充侦查的次数不得超过2次。这既指退回公安机关补充侦查的案件，也包括人民检察院决定退回侦查部门补充侦查的案件。 经过补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。目的在于维护犯罪嫌疑人的合法权益，防止案件久拖不决，提高诉讼效率。 关于退回补充侦查，可以分为三种情况，一种是在提请人民检察院审查批捕的时候退回补充侦查、在人民检察院审查起诉阶段的补充侦查一级在法庭对刑事案件作出审理之时的补充侦查。而对于被退回补充侦查的案件，要求在1个月之内补充侦查完毕，并且对于退回补充侦查的次数，也是不得超过2次的。

刑事案件被退回公安补充侦查，大部分的情形是检察院审查起诉的时候发现案件的证据不足，当然在审判环节法院也可以建议检察院退回补充侦查，但是这种情况并不常见。那么退回补充侦查对被害人有什么影响呢？

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对于被害人而言希望惩罚犯罪嫌疑人，而退回补充侦查只是证据上的不足，两者的影响需要具体问题具体分析

刑事案件退回侦查机关补充侦查，只是说明了案件的证据需要进一步补强，可能是部分事实需要证据支持，对于案件事实比较少的，也可能是对于定罪的事实需要补强，也可能是量刑的事实需要补强，这里面是具体问题具体分析的。当然，如果是定罪的事实证据不足，那对于被害人而言可能是不利的，因此被害人是希望国家追究犯罪嫌疑人的刑事责任，退回意味着不清，如果退回依然查不清的话，那么最后可能做出存疑不起诉。

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此时被害人能做什么呢？

退回侦查机关补充侦查后，公安机关会按照检察机关的退回补充侦查意见逐项收集证据，时间为半个月，如果再次移送检察机关审查起诉，检察机关还可以退回一次，也就是说检察机关退回补充侦查可以退2次，所以你要搞清楚是一退还是二退，二退也就是一退后依然没有收集到想要的证据。对于被害人而言，要积极配合公安机关取证，如果对之前公安机关所问如果还有遗漏的地方，可以主动找到公安机关反映新情况，另一方面，如果在退回补充侦查期间，公安机关再次找我们取证的时候，作为被害人一定要积极配合。

结语

案件被退回补充侦查后，其实也不意味着不对犯罪人嫌疑人定罪了，只是暂时案件的证据需要补充，所以对被害人而言，如果是侵财类犯罪，此时可以与犯罪嫌疑人达成一定的谅解，但是也不要过分担忧，很多证据通过退回补充侦查也查的清清楚楚。

依我之见：经过二次补充侦查对该案件的处理会有两种结果，A，经补充侦查已事实清楚证据确凿充分，符合提起公诉的证据标准而提起公诉，B，经两次补查后仍达不到提起公诉的证据标准，最后由检察机关作出存疑不起诉决定。

《刑事诉讼法》规定：对于刑事案件的侦查由公安机关负责，检察机关提起公诉和实施法律监督，人民法院负责案件审判。

检察机关作为刑事案件提起公诉的唯一法定机关，为保证案件提出公诉和经审判后诉得出、审得了、有罪判得了，经得住历史检验。怎么才能做得到诉得出丶判得了呢？《刑事诉讼法》规定：检察机关提起公诉要做到案件犯罪‘’事实清楚丶证据确实充分。‘’并以此作为刑事公诉案件提起公诉的证据标准，所谓‘’证据确实充分‘就是要求公安机关侦查终结移送检察院审查起诉’做到指控的事实要有证据，无论是犯罪主体的责任能力丶主观动机目的丶犯罪的准备或共谋、手段方式、被损害对象的有关情况、犯罪嫌疑人认罪悔罪立功赔偿、…等等事实必须有‘’充分‘’的证据，涉及关健环节还须既有主要证据真接证据，还须有间接证据，既要有传闻证据更要有直接补强证据，使证据形成强有力证据锁连，对于可能的‘’非法证据‘’还须从审讯的现场录音录像和嫌疑人的控告、陈述，入所身体检查等进行全面详细审查，通过审查发现证明案件构成犯罪的‘’构成要件‘’，有的是主体身份存疑、责任年龄不清、主观犯罪不明、客观行为不清丶损害结果不确定等涉及定罪量刑的证据不足并存在疑点没有排除。对上述"证据不确实、不充分‘’不符合起诉的条件的问题，怎么办？

根据《刑事诉讼法》的规定‘：检察机关可以退回公安机关补充侦查。根据检察院刑事诉讼法规则的规定在退回公安机关同时应列出补查提刚或清单，同时刑诉法还退回补充侦查不得超过二次。对于经过二次补充侦查后再次移送审查起诉的案件，检察机关经再次审查将会依法作出如下处理：

A，公安两次补充侦查结束移送审查后，检察官经再次审查认为补查清单提纲要求的内容均已补查清楚，这些证据的补查对案件的犯罪构成要件缺一不可的问题、这些证据的补查到位对排除合理怀疑问题的解决、这些补查的证据对薄弱证据的补强…总之，经两次后达到了‘’犯事实清楚、定罪量刑证据确实充分、合理怀疑己彻底排除‘’的提起公诉的证据标准，检察机关会据此依法向有管辖权的法院提起公诉。

B，对于公安机关经两次补查后再次移送审查的证据材料，如经审查检察官认为涉及补查清单或提纲提出的问题仍没有查清，无论是定罪还是量证据均仍存在疑问，证据形不成锁连，…总之，补查后仍达不到‘’犯罪事实清楚、定罪量刑证据确实充分、合理怀疑已彻底排除‘’的提起公诉的证据标准。承办检察官会提请院检察委员会讨论作出存疑‘’不起诉决定‘’。

综上所析：经两次退回补充侦查后，检察机关会对刑事案件作提起公诉或存疑‘’不起诉决定‘’。

依我之见：两次退回公安机关补查后，公安再移送后不得建议公安机关撤销案件，检察机关依法只能作出‘’存疑不起诉决定‘’。

为什么呢？以下本人从刑事诉讼法律规定和检察实务作简要分析：

《刑事诉讼法》明文规定：对于公安机关移送审查起诉的案件，检察机关经审查认为事实不清丶证据不足丶证据存在疑点，证据疑点不能排除，不符合提起公诉的证据要求的，检察机关有权退回公安机关补充侦查或自行补充侦查，每一次补充侦查时间一个月，补充侦查以两次为限。注意一一‘’补充侦查以两次为限‘’，这是法律硬性规定，检察机关的‘’退‘’只能两次，公安机关的‘’补查‘’也是两次为限，如果真如案例中所说的‘’第三次‘’，那对侦丶检双方都是违法的。

那么，对本案例正确的做法是什么呢？依照《刑事诉讼法》的规定：公安机关补充第二次侦查结束再次移送检察机关审查补查的材料检方仍然认为事实不清丶证据不足丶证据疑点仍未排除仍不符合起诉条件，即证据达不到向法院提起公诉的证据标准。根据刑诉法的明文规定检察机关不得第三次退回公安机关补查，而只能依法作出事实不清丶证据不足的不起诉决定，即俗称的‘’存疑不起诉‘’。而案例中叙述‘’第三次补查后检察机关建议公安机关撤销案件‘’是严重违反刑事诉讼法的滥用职权的错误做法。

以上意见仅供参考，不当之处请见谅。

依我之见：‘’可以取保候审，但肯定是两次退回补充侦查以后。‘’

为什么肯定是在两次退回补充侦查以后呢？

根据刑事诉讼法规定：公安机关对于侦查终结应当追充刑事责任的须全案移送检察机关审查起诉，检察机关经审查认为涉嫌的犯罪事实己经查清、证据也确实充分、嫌疑人的行为确已构成犯罪、且依法应当追究刑事责任何有管辖权的人民法院提起公诉；如果其犯罪事实不清，涉及犯罪构成要件的关健证据仍然存疑(如犯罪嫌疑人在犯罪现场的客观证据缺乏、被害人之间陈述相互矛盾、嫌疑人供述反复且与其他证据相互矛盾、…)而这些关健证据，关系到犯罪嫌疑人是否构成犯罪的证据的真实性丶客观性、关连性均存在严重问题，合理怀疑不能排除，显然，是不符合‘’事实清楚、证据确实充分‘’的刑事起诉条件的，怎么办呢？

对于经审查不符合起诉条件的案件，刑事诉讼法对此作出了规定：检察机关可以自行补查，也可以退回公安机关进行补充侦查，并以两次为限。而公安机关在此之前对嫌疑人采取的刑事拘留和执行逮捕其重要原因就是为了防止犯罪嫌疑人‘’毁灭证据、干扰证人作证、威胁被害人改变陈述‘’等妨碍刑事诉讼的行为发生。因此，检察机关第一次退回补查时，因证据存在太多问题，为防止嫌疑人妨碍公安补充侦查是绝对不会同意对嫌疑人取保侯审的。那么，为什么只会在第二次退回侦查后可能办理取保候审呢？

根据刑诉法的规定：经两次退回补充侦查仍然事实不清、关健证据缺乏存疑合理怀疑不能排除，不符合起诉条件的，检察机关应当作出犯罪不能成立的存疑不起诉决定。既然公安机关经两次补查仍无法解决案件构成犯罪的证据问题，也意识到嫌疑人的行为可能不构成犯罪无法追究其刑事责任，且已无法定继续侦查和羁押事由。此时，经第二次退回补充侦查仍无法解决起诉证据问题的情况下，公安机关依法才可能改变逮捕羁押的强制措施，对嫌疑人办理取保候审而释放嫌疑人。

以上意见仅供参考，不当之处请见谅。