中华人民共和国发票管理办法_发票管理办法三十九条罚款？

中华人民共和国国务院令第587号规定：“《中华人民共和国发票管理办法》第三十九条：有下列情形之一的，由税务机关处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，处5万元以上50万元以下的罚款；有违法所得的予以没收：

1．转借、转让、介绍他人转让发票、发票监制章和发票防伪专用品的；

2．知道或者应当知道是私自印制、伪造、变造、非法取得或者废止的发票而受让、开具、存放、携带、邮寄、运输的。”

“违反发票管理法规，导致其他单位或者个人未缴、少缴或者骗取税款的，由税务机关没收违法所得，可以并处未缴、少缴或者骗取的税款1倍以下的罚款。”

《中华人民共和国发票管理办法实施细则》国税发[1993]157号颁布日期：19931228　实施日期：19931228　颁布单位：国家税务总局

预收或预付，其本质只是资金支付的性质，与结算和开具发票事项是本质上的二回事，因此， 预收账款可以只开收据，如果要在此阶段要开具发票，或者，合同条款中要求开据发票，也是一种风险规避和及时清结的考虑。

那么开具的发票性质也要符合事项本质，既：属于增值税范畴的就应开具增值税发票，属于营业税范畴就应开具营业税发票。可以说，完全是一种部分预开结算性质。

根据《中华人民共和国发票管理办法》 将第三十六条改为第三十五条，修改为：“违反本办法的规定，有下列情形之一的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收： （一）应当开具而未开具发票，或者未按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性开具发票，或者未加盖发票专用章的； （二）使用税控装置开具发票，未按期向主管税务机关报送开具发票的数据的； （三）使用非税控电子器具开具发票，未将非税控电子器具使用的软件程序说明资料报主管税务机关备案，或者未按照规定保存、报送开具发票的数据的； （四）拆本使用发票的； （五）扩大发票使用范围的； （六）以其他凭证代替发票使用的； （七）跨规定区域开具发票的； （八）未按照规定缴销发票的； （九）未按照规定存放和保管发票的。 将第三十七条改为第三十六条，修改为：“跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票，以及携带、邮寄或者运输空白发票出入境的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。 丢失发票或者擅自损毁发票的，依照前款规定处罚。

违反本办法的规定，有下列情形之一的，由税务机 关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收：(一） 应当开具而未开具发票，或者未按照规定的时限、顺序、 栏目，全部联次一次性开具发票，或者未加盖发票专用章的；(二） 使用税控装置开具发票，未按期向主管税务机关报送开具 发票的数据一的；(三） 使用非税控电子器具开具发票，未将非税控电子器具使用 的软件程序说明资料报主管税务机关备案，或者未按照规定保存、报 送开具发票的数据的；(四）拆本使用发票的；(五）扩大发票使用范围的；(六）以其他凭证代替发票使用的；(七）跨规定区域开具发票的；(八）未按照规定缴销发票的；(九）未按照规定存放和保管发票的。