土地承包经营权流转的概念和形式_土地承包的经营权流转是什么意思？

回答《什么叫土地流转？农民在土地流转中利益有那些？》

我参与进来谈谈这个问题。回答这个问题，涉及到什么是土地承包？什么是土地流转？什么是土地转让？什么是土地出租？什么又是土地转包？什么又是国家征用等等土地权宜变更一些知识问题。为了回答清这些问题，我们共同学习一下《农村土地承包法》，看看是怎么规定的。

首先看看第26条关于土地经营权的规定。"承包期内，发包方不得收回承包地。承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，允许保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。…。

再看第32条规定。通过家庭承包取得的士地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。

通过学习农村土地承包法相关法律规定，我们可以理解以下几个问题。

什么叫承包经营权？承包经营权是农户以家庭为单位与生产大队(村)签订的士地承包耕种合同。农户只有经营权，无所有权。农村土地所有权还是集体的。

什么叫流转？农户进小城镇作买卖去了，外出打工去了，年龄大了，种不了地了，或者，自己不想种地了，可以将承包取得的土地经营权，通过合法方式，转让给他人。再与他人签订转让协议。这个转让经营权，就叫士地经营权流转。

土地流转，只是经营权，士地所有权不得流转，不得出卖。流转时间一般不易过长，3.5年为宜。

以上是我对农村土地承包权，转让流转权的理解和回答。

土地流转和出租是两个概念，

土地流转就是，比如全家出去打工并且常年在外，这样就要把土地流转给他人，必须以耕种为目的，不得改变用途，但必须通过春政府。之后，到乡镇政府有关部门儿签订流转合同，拿的土地确权书，身份证。

出租是指长期出租，但不能超过承包期以外，承租者可不以耕种为目的，可在承租的土地上搞一些其他产业，可以盖房搞养殖等等，但承租到期前，地上物全部清除，必须把土地恢复原样。我认为是这样的。

土地承包经营权流转，是指通过承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转·“土地承包经营权流转”最早是1995年提出的，国发﹝1995﹞7号 《国务院批转农业部〈关于稳定和完善土地承包关系的意见〉的通知》中明确提出“建立土地承包经营权流转机制”。

土地流转是指土地使用权流转，土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。经营权的转让，土地承包权所有权不变，只是在流转年限内，土地由承转人使用。转包和代耕的说法都不太准确。详情可以咨询当地土地管理单位。