依法行政对社会的要求_行政人员如何做到依法履职？

这句话是不对的，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。

坚持依宪治国要求立法工作必须以宪法为最高法律规范，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，把国家各项工作纳入法治化轨道。按照宪法和立法法的有关规定，扩大人民民主，依法保障人民有效参与国家治理和社会治理。尊重和保障人权，依法保障公民的基本权利不受侵犯，依法规范权力，保障权力严格依法运行。

扩展资料：

坚持依法治国的关键是坚持依法治权，保障权力在法律的制约下规范运行，防止公权力对私权利造成伤害。各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。

宪法作为国家根本大法，规定了公民的基本权利，而这些权利就是权力行使的边界。各级行政机关和司法机关要认识到所有国家机关的权力都是人民通过宪法赋予的，只有按照宪法和法律行使权力，保护权利，才能真正履行好职责，树立宪法权威。

2017年6月27日第二次修正的《行政诉讼法》进一步加强了对依法行政的监督工作，规定 “人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼。”

【具体文件原文如下】

全国人大常委会关于修改《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的决定

（2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定：

一、对《中华人民共和国民事诉讼法》作出修改

第五十五条增加一款，作为第二款：“人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。”

二、对《中华人民共和国行政诉讼法》作出修改

第二十五条增加一款，作为第四款：“人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼。”

本决定自2017年7月1日起施行。

《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国行政诉讼法》根据本决定作相应修改，重新公布。

必要性：1、依法行政是约束政府工作人员避免出现违法行政，以免对社会、人民造成严重后果，同时也是在公平、公正、公开的情况下保护广大群众的根本利益，二者是对立统一的。一方面，各级政府机关以法律为依据管理各种事务，要求公民、法人或其他组织依法享受权利、履行义务，对那些不能够正当行使权力和不能够很好履行义务的人们追究法律责任。另一方面，政府工作人员也必须依法管理各项事务，在行使权力时，必须以法律为准绳，以事实为依据，必须用法律这把尺子衡量是非对错，而不是施权者的主观意识所决定。干部的权力，必须在法律允许的范围内使用，绝对不能够越权或者违法施政。法律约束被管理的公民，同时也约束施政的国家公务员，这是统一的。管理者依法办事是前提和基础，他们根据法律规定的内容进行管理，最终目的是使被管理者必须依法行使权力和履行义务；有了各个职能部门的依法行政，才会有公民遵守法律，社会才能走上法治之路，公民的生产，生活才能在正常的轨道上运转，公民才能有安全意识和创造意识，从而推动整个社会的进一步发展。2、依法行政是行政管理为人民服务的切实保障。中国是广大人民群众当家作主的社会主义，只有依法行政才能体现“人民权力人民用”，“赋予权力为人民”的宗旨观念。人民需要行政机关，以实现自己的利益保障，人民授权行政机关行使权力最终目的是通过管理为经济和社会发展服务，依法行政才能保证国家行政管理人员在管理各类事务时不至于偏离“为人民服务”这一宗旨、这一航道。才能切实保障人民的自由、财产和安全。3、依法行政是社会稳定，经济发展，国家长治久安的必要保证。只有依法办事，在法律规定的范围内进行，才能保护该保护人群的利益，对那些不履行义务、违法乱纪的人严厉打击，保证安定团结的大局。4、依法行政是提高政府形象，提高工作效率，取信于民的重要保证。5、依法行政是践行“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观的必要保证。首先它是中国先进社会生产力的要求的具体体现。解放生产力，发展生产力，提高综合国力是国民经济发展的重要目的，成功的经济需要市场的驱动，市场驱动除了需要建立经济类型的机制外，还需要建立负责和透明的政府系统，完善的法治标准，这样才能有效地保证市场经济中的公平竞争；因此，市场经济从一定意义上讲是法治经济，市场经济越迅速发展，对法治化要求就越高。这样，一方面需要市场主体的行为必须受到法律的规范和约束，有效地利用法律、法规调整社会利益分配；另一方面，作为市场管理者，各级政府行为必须更加规范有序，在规定的范围内行使权力。没有健全的法律，就没有良好的经济秩序，不能够依法行政，就不能促进市场经济的法制化，就不可能改善投资环境，也就不可能促进生产力的大发展。其次，依法行政是中国先进文化前进方向的具体表现。社会主义法制体现人民的意志，保障人民合法权益，规范和约束人们的活动，制裁和打击各种危害社会的不法行为。纪律是保证社会工作正常运行的必要观念，加强社会主义文化建设，必须增强人民的民主观念，法治观念和纪律观念，而这三种观念恰恰构成了社会主义的法制文化；依法行政要实践“代表中国先进文化的前进方向”就必须体现社会主义的法制文化，牢固树立法律面前人人平等的思想观念，保证在法律法规的约束下实施行政行为。6、依法行政是中国最广大人民的根本利益的基本保证。社会主义法制归根到底是维护人民群众根据利益，保障人民当家作主，法律一旦离开了人民群众的根本利益，就不是立法意义上的法律。行政主体在行使权力时必须坚持全心全意为民服务的宗旨，把维护最大多数人民的利益作为根本原则，依法行政是将着眼点放在代表广大人民根本利益上，把提高人民生活水平作为出发点和归宿的基本保证。重要性：1、人民角度有利于保障人民群众的权利和自由。2、政府角度有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威，有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。3、社会影响有利于带动全社会尊重法律，遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设。切实推进社会主义和谐社会建设。扩展资料：依法行政的基本含义：行政在英语中（Administration），是治理、管理和执行事务的意思，它和施政是一个意思，在《左传》中就有“行其政令，行其政事”之说。依法行政，是指国家机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限，在法律规定的职权范围内，对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务，依法进行管理的活动。依法行政的本质是有效制约和合理运用行政权力，它要求一切国家行政机关和工作人员都必须严格按照法律的规定，在法定职权范围内，充分行使管理国家和社会事务的行政职能，作到既不失职，又不越权，更不能非法侵犯公民的合法权益。法律是行政机关进行各种活动和人们对其活动进行评价的标准，依法行政是对各级行政机关提出的要求，也是当今社会人民群众及各类企事业单位、团体、组织对政府部门提出的要求，是社会发展到一定阶段的产物。依法行政也是市场经济体制条件下对政府活动的要求，中国是在八十年代末提出“依法行政”这一基本原则的，它的提出决不是偶然的，而是政治、经济及法治建设本身发展到一定程阶段的必然要求。依法行政的基本要求：1、合法行政（法律、法规、规章）2、合理行政3、程序正当（公开行政管理内容，严格按照法定程序）4、高效便民5、诚实守信6、权责统一（依法履行职责、依法承担法律责任）依法行政的具体措施：加强立法工作，提高立法质量，严格规范执法行为；加强行政执法队伍建设，严格、公正、文明执法，不断提高执法能力和水平；深化行政管理体制改革，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。要说全国两会的热词，“法治政府”无疑是其中之一。党的十九大报告指出，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。这5年来，从权责清单出台到规范“红头文件”，从政务公开到执法规范化，法治政府建设，正在阔步前进。每项职权都要有法律依据2014年初，国务院各部门的官方网站上，悄然出现一张张部门行政审批事项清单。这是中央政府首次晒出权力清单、亮出权力家底。依法行政首先要职权法定，建设法治政府首先要厘清权力的边界。从此，越来越多的权责清单进入公众视野。“任何一项职权都必须要有法律依据。只有不断推进政府机构、职能、权限、程序和责任法定化，权力行使才不会越位、错位和失位。”安徽省滁州市市长许继伟代表说，“这些年，我们着力摸清行政权力底数、绘制权力运行流程图表，并且紧密联系实际适时动态调整，通过清权、确权、晒权、制权等一系列举措，实现了清单之外无权力，遏制了政府部门的不作为、乱作为，增强了群众对政府的信任感和满意度。”在江苏溧阳，权力清单、责任清单、负面清单早已成为政府工作人员的工作指南，也成为当地群众办事的参考指引。“制订和公布清单的过程，既是一个把权力关进制度笼子、接受社会公众监督的过程，也是一个查找问题、完善法律法规、更好推进政府工作的过程。”江苏省溧阳市市长徐华勤代表举例说，“我们通过规范政府合同管理等事项，进一步完善了土地审批后监管制度，为社会提供更加优质的政务服务。”权由法定、权责一致、法定职责必须为、法无授权不可为……近年来，这些理念越来越成为各地各部门的广泛共识。截至目前，全国所有省市县三级政府部门均公布了权责清单。规范执法营造良好环境政府是法律实施的重要责任主体。深入推进全面依法治国，建设社会主义法治国家，关键就在于各级政府部门及其工作人员严格依法行政、依法办事。杨蓉代表是山西太原公安局三桥派出所社区二中队副中队长，长期负责当地社区警务工作，每天同群众打交道。“对待群众，真心、热心是基本要求，严格执法是重要原则，很多时候稍微注意自己的情绪和言行，就能避免冲突。”杨蓉说，“近年来公安机关深入推进执法规范化建设，通过执法制度体系的不断完善，通过各种形式的培训教育，使公安民警敢于执法、善于执法，让群众感到有尊严、很温暖。”权力是一把双刃剑，执法得当可以造福社会，一旦滥用就会侵害群众权益。近年来，各地各部门着力建立健全权力运行监督体系，通过党内监督、司法监督、政务公开等一系列举措，确保严格执法落到实处。“近年来，农村发展步入快车道。如果没有规范严格的执法，村庄的发展就不会健康有序。”浙江省湖州市德清县五四村党总支书记孙国文代表说，他所在的村近年来在推进耕地流转、成立土地股份合作社、引进特色农业生产基地、发展整村旅游等工作中，对于工作人员滥用执法权、违法行政等问题加强了普法教育，注重源头防范。法治观念成为自觉选择严格依法行政、依法办事，是一场治理的革新，也是理念的革新。不少代表委员们认为，全面深化改革有了法治思维和法治方式，解决问题用法、化解矛盾靠法成为自觉选择，法治的引领和规范，正在不断提高我们党治国理政的能力水平，为广大群众带来越来越多的福祉。吉林省律师协会会长、吉林功承律师事务所主任迟日大委员长期担任吉林省政府及相关部门的法律顾问。“法律顾问为政府工作及时提供合法性审查，这已成为一项制度化、常态化的程序安排。”迟日大说，“吉林省政府常务会每次都会设置一个法律顾问座位，会议结束前都会听取法律顾问的意见建议，如果有问题，我们就现场提出。”近年来，各级政府部门及工作人员越来越重视法律、精通法律，法治观念日渐入脑入心。特别是在“放管服”改革过程中，群众办事更便捷了，同时制度规章也更完善了，政务服务更规范了。“以前很多时候办事首先想到的是托人找关系，现在真的只需要上网找一找办事流程就可以了。只要按照制度办，就不会有麻烦。”山西省工商联副主席、蓝顿旭美食品有限公司董事长郝旭代表用“立竿见影”评价这5年法治政府建设带来的深刻变化，“政府应该成为全社会守法的榜样。在全面依法治国的今天，政府越是带头厉行法治，全社会就越会信任法治、践行法治。”参考资料来源：百度百科―依法行政参考资料来源：中国政府网―政府依法行政，社会奉法行事

　　坚持依法行政是加快建设法治政府的核心内容。各级政府能否做到依法行政，关系党和政府的形象和公信力。国家食品药品监督管理局是保障人民群众饮食用药安全的执法部门,其依法行政对保证食品药品监管方针、政策的落实，建设廉洁、勤政、务实、高效的政府，具有十分重要的意义。国家局直属机关作为全国食品药品监管系统的领导机关，既是依法行政的践行者，也是依法行政的示范者，执法人员是否依法行政，高效履职，直接反映全国食品药品监管系统的监管能力和水平。因此，国家局直属机关在依法行政，提高效率上必须走在前，做表率。

　　在依法行政、提高效率方面走在前、做表率，必须坚持科学监管理念。科学监管理念的本质和核心是以人为本，立党为公、执政为民；推进依法行政是科学监管的基本要求；保障公众饮食用药安全，促进经济社会协调发展是科学监管的根本目标。国家局直属机关必须牢固树立科学监管理念，把确保公众饮食用药安全作为一切工作的出发点和落脚点，从构建社会主义和谐社会的高度认识和推进依法行政，正确处理监管与发展的关系、公众利益与商业利益的关系，自觉把行政执法与构建和谐社会紧密联系起来，推进依法行政，提高行政效率，服务和谐社会。

　　在依法行政、提高效率方面走在前、做表率，必须牢固树立依法行政的意识。依法行政是法治政府的集中体现，是监管工作的基本准则。国家局直属机关必须充分认识依法行政、依法履职对提高行政效率、促进社会公平，从而实现保证公众饮食用药安全根本目标的重要意义；要树立“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的观念，带头做到“有权必有责、用权受监督、执法有规范、违法要追究”，提高依法行政的自觉性和主动性，为人民掌好权、用好权、把好关。

　　在依法行政、提高效率方面走在前、做表率，必须树立公正公平、透明公开和完善责任监督机制。国家局直属机关要带头落实行政执法责任制，健全责任追究制度，做到行政权限法定化、行政责任明晰化、行政程序公开化、行政行为规范化、行政监督制度化，保证行政人员严格按照法律法规履行自己的职责；要大力推行政务公开，将工作职责、工作程序、办事时限、服务承诺、责任追究等各项制度公示于众，增强行政工作的透明度，自觉接受社会和行政相对人的监督。对于渎职失责、违法违规行为要一查到底，严肃处理。

　　在依法行政、提高效率方面走在前、做表率，必须努力提高行政效能。效能是监管部门的软实力。衡量执法效能高低，最重要的是看其在法制框架下，能否创造性地开展工作，创新监管制度，探索有效手段，解决实际问题。法律法规往往滞后于社会实践，体制机制也难以尽善尽美，国家局直属机关在工作中遇到这样那样的问题在所难免，这就需要在提高行政效能上做文章，不等、不靠、不推诿、不扯皮，善用现有政策、资源和条件，积极探索科学高效的机制和手段，破解监管工作中的各种难题。

　　在依法行政、提高效率方面走在前、做表率，必须提高执法人员的素质。高素质的人才是依法行政的基础。国家局直属机关负有食品药品监管法规、制度及药品标准制订的职能，其工作人员的政治和业务素质决定了各项监管法规的科学性、全面性及准确性，继而影响着基层执法的规范性和效率。国家局直属机关还承担着审评审批、检验检测、检查认证、监测评价、稽查执法等职能,执法人员能否准确运用法律、法规，确保行政执法公正、公平，直接影响着基层执法工作的开展。因此，国家局直属机关行政人员必须带头加强法律法规的学习，全面准确把握法律法规的各项内容，进一步提高依法行政的能力和水平。

　　经济社会的发展与进步离不开法制，依法行政决定着食品药品监管事业的发展与成败。多年的食品药品监管实践证明，哪里依法行政坚持得好，哪里的工作就有成效，哪里的问题和矛盾就少，哪里的群众满意度就高。国家局直属机关只要牢记宗旨，履职尽责，在依法行政、提高效率上走在全系统的前列，食品药品监管法规必将得到有效执行，食品药品市场环境必将得到净化,食品药品监管事业也必将迈上新的台阶

对普通民众的监督都是非法的，如同合理收取新鲜空气费用，你说合理吗？？

我们要想维护社会的公平，正义，就必须有一支廉洁高效的政府公务员队伍。也就是说。我们传统总结那句话，治国先治吏，然后呢？

还得有完善的法律制度，有一支依法行政，依法执政，依法执法的公务员队伍和公安队伍这就是。这是实现社会公平正义的最关键的东西。

同时我们还得让我们的公民拥有充分的监督权利和言论自由。必须保证全社会对公权力的全部方位监督，不能让公权力肆意侵害人民合法权益。这个是根本。

不对，依法治国首先要坚持依宪治国。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。