说清楚
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按照《事业单位登记管理暂行条例》以及实施细则,事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科研、文化、卫生、体育、新闻出版、广播电视、社会福利、救助减灾、统计调查、技术推广与实验、公用设施管理、物资仓储、监测、勘探与勘察、测绘、检验检测与鉴定、法律服务、资源管理事务、质量技术监督事务、经济监督事务、知识产权事务、公证与认证、信息与咨询、人才交流、就业服务、机关后勤服务等活动的社会服务组织。
依据《关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号),事业单位的性质是公办国有的,以公益事业发展为目的,主要分布在教育、科技、文化、卫生等行业领域,以下是一些常见的事业单位:
根据资金来源不同,事业单位分为全额拨款、差额补贴和经费自理3大类。
根据社会功能不同,事业单位分为公益类、行政类、经营类3类,其中公益类细分为公益一类、公益二类。行政类事业单位逐步回归机关,经营类事业单位逐步转企改制。
根据人员管理方式不同,事业单位分为参公、非参公2类,参公的在职干部按照公务员管理,非参公的在职干部按照岗位职称管理。
93年乡镇管理体制改革,乡镇设立事业单位站所,也是常说的七站八所。当时本着理顺关系,完善管理体制,把区直部门设在乡镇的农技站、经管站、农机站、畜牧兽医站、水产站、林业站、广播站、文化站、水利站等站所管理权全部下放到乡镇。上级部门对站所加强业务指导。工商、税务、法庭、公安派出所等监督执法机构实行双重领导。当时,乡镇还根据实际,设立了一些事业单位或经济、服务实体。如乡镇经委、建筑公司、运输公司等。具体设置的机构需经区编委批准。
2011年,提出转变政府职能,创新基层管理体制改革,推进乡镇事业站所分类改革,对原有事业机构归类整合,进行综合设置,设立了人口和计划生育服务中心、农业综合服务中心、村镇建设服务中心、社会事务服务中心、经济发展服务中心,乡镇的规模大小设置乡镇事业机构不一样。一般5~7个全额事业单位,乡镇财政全额拨款。
2019年,新一轮镇街行政机构管理体制改革,转变发展职能,扩大经济社会管理权限,理顺职责关系,严格规范权力运行。镇街的事业单位数额根据镇街大小,设立了便民服务中心加挂党群服务中心的牌子、农业综合服务中心加挂水利服务中心的牌子、社会保障服务中心、综合治理服务中心、投资服务中心。实行权责清单和公共服务事项目录清单制度,理清区直、镇街权责边界,更好地服务人民群众。有需要讨论的请加关注哈!