发行权是什么意思_发行权和出版权的区别是什么？

谁告诉你的，美国到今天为止没有自己的货币发行权？换言之，如果美元不是美国自己发行的，那么，谁又能够越俎代庖替美国发行货币呢？

也许这还是网友们对美国政治制度的不甚了解所致吧——咱们看美国，一定要记住，美国宪法明确规定了美国任何人、任何组织机构(政府部门)都必须分权，不能拥有无限的权利，必须避免腐败，避免权利过于集中。

美国没有央行之类的金融机构，但是美国也有一个对应的部门，叫做“美联储”——美联储的主管是谁呢？是美国政府吗？不是。是总统吗？也不是。

美联储直接对美国国会负责；换言之，美联储必须向美国国会报告其工作完成与否(听证会)；但是，美联储的长官，又是由美国总统提名——看看，这个权利的分割多么复杂细致!

从这个角度上看，美国政府确实没有货币发行权；发行货币由美联储说了算! 那么，美国政府如果要用钱怎么办呢？

别着急，人家还要一个财政部。美国财政部部长在美国政府内阁中排名第二，仅次于美国国务卿，现在的部长是姆努钦。

财政部负责政府的财务管理，税收，买卖国债以及监督货币的发行，等等工作。

财政部可以管辖美联储吗？不能。所以说，美国政府没有货币发行权。

那么，发行货币的由谁说了算呢？那就是美联储。

有人也许还有疑问，美联储是一个私人机构吗？当然不是。人家虽然是一个由美国多家私人银行组成的部门，但是其性质仍然还是国家公务员，对美国国会负责，而不是对美国政府负责。

美联储的决定由九位金融专家投票决定，货币发行多少，降息还是加息，是否进行量化宽松都是投票决定的，也不是一个人说了算，最后去国会听证(报告工作情况)，不必向总统汇报。

简单说，美国的政府权利就这么一点点切割成若干份，互相制约，谁也不能一家独大，一个人说了算——

如此说来，美国政府也真的是没有回报发行权，那么这个权利在哪里呢？在美国国会和美联储，或者说由它们再去切割。

美国建国后，其实联邦政府有两次建立中央银行的探索尝试，第一次探索是在首任财政部长亚历山大·汉密尔顿（Alexander Hamilton）的推动下于1791年建立的“第一合众国银行”（First Bank of the U.S.），但该行只存在了20年，因其特许期只有20年，到1811年特许期期满时被迫关闭；第二次是在财政部长詹姆斯·达拉斯（James Dallas）的推动下于1816年建立的“第二合众国银行”（Second Bank of the U.S.），该行也只存在了20年，也是因20年特许权期满，未能获得续期，在1836年时被迫转为一家州立银行。

这两家银行都是由联邦政府组建的国家性质的银行，和联邦政府关系密切，都有可能发展成为美国的中央银行，但最终都因特许期问题而中断。1836年后，一直到1913年，美国都没有再进行过组建央行的尝试。

第二合众国银行停止运营后，美国进入自由银行时期（1837-1863年），1863年开始又建立了国民银行体系。

由于国民银行体系存在诸多的弊端，导致美国先后发生了四次金融恐慌（1873 年、1884 年、1893 年和 1907 年），且每次金融恐慌爆发后，国民银行体系的制度安排不但不能遏制危机蔓延，反而使危机扩大化，加剧经济波动。尤其是1907年的金融危机爆发后，美国人更是深刻意识到美国需要建立一家中央银行，来帮助化解金融危机，同时统一货币发行权。

1907年后，美国通过银行改革重新开启了对中央银行的探索之路。在1907-1913年间，经过众多美国官员、银行家、经济学家等人士的共同努力，先后提出了多种组建央行的方案，在不断的争论和反复修改过程中，联邦储备体系的构想逐渐成型，并被写成法案草案，提交给国会。

法案草案被提交到众议院和参议院后，又经过一段时间的讨论和修改，最终在1913年12月23日，两院达成一致法案文本，即1913年《联邦储备法案》（Federal Reserve Act），同日总统威尔逊签署该法案成为法律，这标志着联邦储备体系（美联储）诞生。

美元现在是由美联储掌握发行权的，什么时候印钞票什么时候加息，几乎不受美国政府的控制。这是因为美联储是一个相对独立的机构，决策人员里只有很少的几个是由美国总统提名，其他人分布在美国各地，根本不受国会和总统的控制。

所以当美国政府需要美元的时候，就只能对外发行政府公债。美国政府公债是一种有价的投资证券，当这玩意儿被投放到市场之后，全球的投资者都可以掏钱购买。有人买那么美国政府就有钱花。只是欠债还钱天经地义，发行了那么多国债，美国政府也就欠下了巨额的债务。

现在的美国联邦政府每年都是财政赤字的状态，因此每年都要发行新的国债去筹钱来保持联邦政府的运营。特朗普之所以要扭转贸易逆差的局面，之所以给其它国家加收关税，有一个原因就是因为政府连年赤字一直在借钱度日。

假如美国政府获得了发行钞票的权力，估计他们就没有发债的动力了，直接硬钞既省时省事而且还不用还。而且发行同样比例的货币，其他国家会有通货膨胀，但是美国不一定会有，因为美元会被全世界的国家进行存储和流通，面对的流通市场非常大。

所以如果美国政府掌握美元的发行权，难免会造成市面上的美元数量过多，出现美元贬值、其他国家的货币相对美元上涨的局面。这对于那些出口国家来说是一件灾难，因为它们的商品比过去而言更贵了，贵了就不好卖了，它们国家就面临着工人失业，产业衰落的风险。

而与此同时美元贬值则意味着美国商品对其他国家而言变得便宜了，美国制造会再次抬头，不但可以满足国内的市场，还能向全世界出口，美国的经济将迅速变得非常强大，美国政府也会变得比现在更加强势，想制裁谁是轻而易举的事情，世界会进一步被美国所控制。

发行权与发表权虽然只有一字之差，但表达的意思和所规定的的法律权限相差却是很远的，许多朋友在著作财产全方面弄不清这两个词的定义，以至于将这两者弄混淆。那么发表权与发行权是什么？发行权与发表权发行权：是指著作权人以出售或者赠与的方式向公众提供作品原件或者复印件的权利，是著作权财产中的一项权利。相对于表演、展览等直接传播作品的方式而言，发行是间接传播作品的方式。一般说来，发行这种方式主要适用于文学作品、美术作品、摄影作品、电影作品、和以类似摄制电影的方法创作的作品以及计算机软件等。发行可以有很多不同的方式，诸如散发、出售、出租、出借等。发行与复制、出版有着非常密切的关系，出版包含了复制和发行两项内容，因此，实践中复制权与发行权这两种权利常常结合在一起行使。发行应当是向不特定的社会公众提供作品，如果只是在小范围内向特定的人提供作品，则不视为发行作品。发行权的行使可以是有偿的也可以是无偿的。发表权：是作者依法决定作品是否公之于众和以何种方式公之于众的权利。是著作权的首要权利。包括发表作品和不发表作品的权利。成立特征：著作权人要有将作品公之于众的意思表示；要有将作品以某种方式公开，并为不特定的多数人知晓的事实。推定同意发表：许可他人使用、未发表的美术作品原件所有权转让他人。作者生前未发表(未明确表示在其死后不发表)的作品的发表权：可在其死后50年内继承人或受遗赠人行使，无，则由作品原件的合法所有人行使。发表权与发行权一个是人身权利，一个是财产权利。但其内容上容易混淆，如何分清二者的区别，发表权，又称公表权，属于著作人身权，指作者享有将作品公之于世的权利。

没有区别，版权和著作权一样，内容相同，根据《著作权法》的规定，著作权包括：著作权包括以下权利：(一)发表权，即决定作品是否公之于众的权利;(二)署名权，即表明作者身份，在作品上署名的权利;(三)修改权，即修改或者授权他人修改作品的权利;(四)保护作品完整权，即保护作品不受歪曲、篡改的权利;(五)复制权，即以印刷、复印、拓印、录音、录像、翻录、翻拍等方式将作品制作一份或者多份的权利;(六)发行权，即以出售或者赠与方式向公众提供作品的原件或者复制件的权利;(七)出租权，即有偿许可他人临时使用电影作品或者以类似摄制电影的方法创作的作品、计算机软件的权利，计算机软件不是出租的主要标的的除外;(八)展览权，(九)表演权，(十)放映权，(十一)广播权(十二)信息网络传播权，(十三)摄制权，(十四)改编权，(十五)翻译权，(十六)汇编权;(十七)应当由著作权人享有的其他权利。

发表权与发行权的区别是：

1、概念不同，发表权，也称公开作品权，指作者对其尚未发表的作品享有决定是否公之于众的权利。是著作权法中规定的著作权中的一项权利。

根据中国《著作权法》的界定即决定作品是否公之于众的权利。

根据《著作权法》第10条第6项规定：发行权即以出售或赠与方式向公众提供作品的原件或复印件的权利。

2、行使的次数不同，发表权只能行使一次，且只能为作者享有;而发行权可以行使多次，并且不仅仅为作者享有。

发表权，又称公表权，属于著作人身权，指作者享有将作品公之于世的权利。发表权的内容，包括发表作品与不发表作品两方面的权利。

发行权，即以出售或者赠与方式向公众提供作品的原件或者复制件的权利。