城中村改造是什么意思_什么是城中村改造？

城中村顾名思义，在城市中的农村，多数因城市郊区城镇化，但是该地并未进行实质开发，逐渐演变成城中村，和棚户区最明显的不同是土地性质依旧为集体土地，但是因所处位置又比普通农村较好，所以在补偿时的市场价格和周边持平，拆迁之后一般是在原地址新建安置房。

有些城中村土地已经转变为国有，按照《国有土地上房屋征收补偿条例》标准进行补偿。有些城中村仍是集体土地，应该按照集体土地征收补偿的相关规定进行补偿，不过根据最高人民法院的司法解释，位于城市规划区内的集体土地上房屋也可以参照国有土地上房屋进行补偿。

？在全市范围内棚户区改造建设区是指范围内，平房密度大，使用寿命长，房屋质量差，较低的人均建筑面积，基础设施配套不齐全，交通不便利，治安和消防隐患，环境环境卫生脏，乱，差的区域及“城中村”。

所谓的“村”是指城市建成区仍然存在于集体建设用地，属于区棚户区改造的性质。可见，所有的村庄都拆除棚户区改造。棚户区改造拆迁任或其他项目，经省级商务主管部门建立房地产估价机构评估每个批次的补偿标准。如有异议，可向申请鉴定 做法房地产估价技术鉴定委员会，命名棚户区改造，那么价格会低偿！ 这是真正的普通人变相侵吞财产

我家小县城城中村拆迁了，房本是0.25亩，按1：1的比例给楼房（166.7平米），房子给5万多的补偿，每年给2.5万的租房补助（直到新楼拿到钥匙）。我家哥俩，这房分给我弟弟了，没见他生活有啥变化，只是生了二胎。

去年我父母的铁路公租房也拆迁了，两个门面积才64平米，按1：1.4补偿，要现金按1.4面积算每平米6280元（同地段房价8000多），租房补助是每年1万元。我父母都70多了，为了省心直接给我们哥俩分了，一人分45平米。预计两三年盖好，我准备要个110平的，如今勒紧裤带攒钱中。

这就是要盖的楼房！

希望依法补偿安置，祝一切越来越好

有幸看到这个问题并回答如下。

多年以前我曾经在西安城中村居住过。几年间，我和同学、朋友先后在乐居厂、旅馆村、西桃园村、沙井村、甘家寨村居住过。由于工作不稳定，经常换地方，短的住一两个月，最长在甘家寨住了一年半。城中村主要居住的是外地打工的做小生意的和刚毕业不久的大中专学生，主要原因是房租便宜，当年我租住的一大间房还带个小阳台每月100元。城中村人口众多，各种生活娱乐设施齐全，而且价格便宜，记得楼下就是两排饭店，2元钱一大碗的现炒西红柿鸡蛋面至今让我怀念。朋友来访，二三十元就可以炒几个菜吃得饱饱。当然，城中村的弊端也很多，环境脏乱差，社会治安差等，如我在沙井村居住的房子没有卫生间，半条街道的人共用一个公共卫生间。

后来，随着城市的发展，越来越多的村子进行了改造，而这些低收入阶层被迫一步步搬到离城市中心更远的村子进行居住。最近这些年，我虽然早已不用再城中村租住，但是由于不少亲戚朋友还在西安打拼，我也一直比较关心并了解城中村的发展。

最近，一位亲戚告诉我，他在西安长安区租住了多年的村子面临拆迁，于是另外租了一个离城近的房子，每月租金六百多，比城中村的200元贵了几倍，吃饭不方便还贵，关键是晚上电动车还不好充电，要放在路边。没办法又回到了城中村，现在村子里的商户全部都搬走了，也不知道还能住几个月了，如果今年下半年收入继续减少，他准备考虑离开西安回农村发展。

做为有近千万人口的大城市，近些年城市化进程快步发展，特别是房价持续上涨。政府也推出来一系列措施调控房价，推出廉租房公租房等措施保障中低收入者有房住。但是对千千万万的外来打工者和低收入阶层来说是远远不够的。每月拿着三四千元的工资，去租住七八百上千元的房子，确实吃不消。拆掉一个村子，就意味着有成千甚至上万的打工者失去住所，可能要到更远的村子租住了。

改造城中村，美化了城市，从长远的角度看是城市化发展的必然选择，也是历史发展的必然。作为普通劳动者还是努力奋斗吧，或许什么时候就拥有了属于自己的房子了！

您好，很高兴回答您这个问题。城中村能否纳入棚户区拆迁，这个问题的本质是对棚户区的划定范围、项目设立合法性的怀疑。

第一，相关涵义及棚改对象的理解

城中村的含义容易理解，随着城镇化的不断发展，城市范围的不断扩大，很多原本的农村逐渐被包围在城市之中，但由于尚未经过法定征收程序变更土地性质，所以仍然是集体土地，也就是所谓的城中村。

什么是棚户区？法律上并没有明确对棚户区的概念作出规定，参照财政部以及国家税务总局关于棚户区改造的定义：《国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》中，所称的棚户区是指简易结构、房屋较多、建筑密度大、房屋适用年限较长以及使用功能不全、基础设施较为简陋的区域。

根据棚改规划确定具体的范围，其中将包括中央企业在内的国有企业棚户区纳入改造规划，重点安排资源枯竭型城市、独立工矿区和 三线企业集中地区棚户区改造。同时鼓励和促进国有林区、国有农场等区域进行棚改。

所以，城中村纳入棚户区范围也是有可能的，要看纳入范围的城中村是不是符合棚户区的特征，最重要的是审查判断，棚户区改造项目是否是合法提起。

第二，棚改项目的设立

根据《国务院关于加快棚户改造工作的意见》规定，各地区要调查摸底，确定待改造棚户区的底数、面积、类型等情况，编制棚户区改造规划。并且做好征收补偿工作，和对棚户区改造项目进行项目立项、规划许可、土地使用、施工许可等审批手续。

国家开展棚改项目本意是一项利民安居工程 ，因此在项目审批和资金支持上都给予了重大的优惠，包括建立行政审批快速通道，却跑建设用地供应，落实财政支持，加大 金融支持力度。但好的政策在落地时，却出现了不少走样的情形。很多明明不应当划成棚户的区域，由于项目中的隐形利益导致项目泛滥，规划不合理，拆迁补偿不合理等乱象丛生。这也就解释了为什么存在众多的棚改矛盾，被棚改的人更多的是抵触和害怕，好好的家被拆掉，后续生活难以保障。

第三，城中村棚改拆迁的法律依据，及合法性的审查点

征收拆迁只是棚改项目的一项前置程序，因此棚改拆迁仍然是依照国家关于征收拆迁的相关法律进行。其中城中村的拆迁，其土地性质仍然是集体土地，所以主要仍然是依据《土地管理法》及《土地管理法实施条例》进行拆迁补偿。同时《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第12条规定了，对于征收补偿安置时，房屋所在地已经纳入城市规划区（城中村的情形即属于此），土地权利人有权请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准，即参照周边同类房地产市场价格进行补偿安置。

对集体土地上的房屋征收，仍然要依法经过 ：拟征地公告、土地情况调查勘测、听证征求意见、制作一书四方案、组卷报省政府或国务院批准征地、正式的征地公告、拟定补偿方案并报批等程序，最后给与被征收人以合法的补偿与安置。

因此，当遇到城中村棚改拆迁时，首先看补偿是否合理，跟周边同类房地产市场价结合自家的实际情况进行衡量，其次关注拆迁是否依法公告了相关信息，是否有合法行政机关的盖章落款。最后如果补偿 不合理，自己发现有很多不合法合规的地方，需要及时咨询专业人士，必要时还需要启动法律程序维权。

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谢邀!

两者有很大区别，适用法律法规、补偿计算方式等方面都不一样，两者相差特别大，主要从以下几个方面：

1、法律法规的适用

城中村形成的原因，大多是城市在扩张时、04年之前农转非时遗留下的问题，即土地还是集体土地，但却在城市规划区内，甚至有些城中村地理位置十分优越，04年之后农转非被国土部门叫停，因为此种方法逾越了土地征收程序，各地操作十分混乱，所以，形成了城中村。再拆迁时，因为土地性质还是集体土地，所以，各个地方都是参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》或适用当地的《集体土地上房屋拆迁管理办法》。

而棚户区改造，实际上是指城市房屋征收，必须按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，进行征收。

2、补偿计算方式不同

按照两者适用的法律法规，棚户区改造则应该使用市场比较法来计算被征收房屋的补偿数额，而城中村拆迁则可能存在多种计算方法，通常是房屋重置成新价格（房屋建筑价格）来计算被拆迁房屋。

3、程序不同

棚户区按照征收程序，通常是入户调查、制定征收补偿方案、正式发布征收补偿方案、选取评估公司、征收公告、进行评估、协商、下发征收补偿决定、申请法院强拆等等，这其中还不包括预征收程序，程序十分复杂。

而城中村改造程序则与棚户区有很大的不同，譬如：补偿方案是否征求拆迁户的意见、选取评估公司的程序、是否存在裁决程序，行政机关强拆（一般不用申请法院强强拆）等等，相对而言，程序十分混乱。

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除了上述不同的情况外，无论是城中村改造还是棚户区改造，给予拆迁户的补偿价格一般都不是合理价格。还存在一些城中村的土地性质已经转变的情况下，还按照农村集体土地拆迁补偿，北京英淇律师事务所曾代理的一起案件就是如此，早在十年前就已经将集体土地变为国有土地，在拆迁时，却还以农村集体土地进行拆迁，所以，您如果遇到这两种拆迁方式，一定要多注意其中的法律法规适用、补偿是否合理等情形是否存在问题，建议您多咨询专业征收拆迁律师。

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城中村改造，是指对农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区的房屋，进行的征收拆迁。从狭义上说，城中村是指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，亦称为“都市里的村庄”。从广义上说，城中村是指在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。需要注意，城中村的特殊之处在于：其土地性质，是集体土地，但因其位置，处在城市规划区内，所以在征收拆迁实践中，对其的补偿，是参照国有土地上房屋征收拆迁来进行的。城中村的内部通常没有统一的规划和管理，以低矮拥挤的违章建筑为主、环境脏乱、人流混杂、治安混乱、基础设施不配套、游离于城市管理体制之外，成为了都市的“癌症”。所以需要进行城中村改造。扩展资料：

①大量的违章违规建筑存在，而没有任何规划与建设部门的批准；

②存在大量乱占、乱圈地现象；

③非法租赁土地；

④以土地入股开办各种实业；

⑤用集体土地抵押贷款⑥用集体土地进行非法的房地产开发、经营等。由于“城中村” 集体土地的边缘性、稀缺性、区位性、固定性，多样性，复杂性以及相比较于国有土地使用权的低廉性，是它拥有旺盛的需求市场，土地使用权的差别使“城中村”得以客观存在。