国有独资公司是否要设立三会_国有独资公司的设立方式是什么？

设立董事会是必须的.

　　国有企业进行投资主体多元化的股份制改革一直是近年国企改革的重头戏。但到目前为止，有些国有独资企业仍难以实现股权多元化，而另一些企业出于种种原因只能是国有独资，包括大多数中央企业的母公司。这些企业大多数是按《全民所有制工业企业法》而不是按《公司法》注册的，它的领导体制是总经理负责制;少数有董事会的国有独资公司，由于董事会完全由内部人组成，也形同虚设。一把手负责制实际上是把一个大企业的安危维系在一个人身上，这对企业来说存在较高的风险。

　　国有独资企业需要董事会。所有的企业都有决策和执行两种职能。大企业通常结构庞大，相应的各方关系和市场环境显得更为复杂，客观上要求决策和执行适当分开。决策层为了科学决策，强调的是制衡。在决策层面里，董事间是平等的，个人决策，个人负责，董事长不是董事的领导。执行层为了提高执行效率，则强调权威。在执行层内部，下级要服从上级，不能相互掣肘。如果把两个功能和规则不一样的层面并在一起，在决策上、在执行的规则上就很难兼顾。正因如此，在国有独资公司建立和完善董事会，特别是引入外部董事，就可以避免董事与经理人员的高度重合，保证董事会能做出独立于经理层的判断与选择。

申请国有独资公司登记注册应提交的文件、证件1、国有独资公司设立登记应提交的文件、证件（1）《企业设立登记申请书》。（2）《指定（委托）书》。（3）公司章程（提交原件一份，有国有资产监督管理机构制定或由董事会制订报国有资产监督管理机构批准）。（4）国有资产监督管理机构批准董事会、监事会成员及董事长的制定或委派文件。（5）法定验资机构出具的验资报告。以非货币方式出资并实缴的，应提交评估报告和国有资产管理部门的确认文件；不提交评估报告的应提交国有资产管理部门或其确认的出资人的批复，批复中应确认改制后企业注册资本（实收资本）数额、金融债务数额以及金融担保函。（6）《企业名称预先核准通知书》。（7）《企业秘书（联系人）登记表》。（8）经营范围涉及许可项目的，应提交有关审批部门的批准由于国有资产监督管理机构是国务院特设机构，因此无需提交国有资产监督管理机构的资格证明，以在国有独资公司章程上盖章为准确认其资格。

没有强制规定。 《中华人民共和国公司法》对其有相应的规定： 第六十八条　国有独资公司设经理，由董事会聘任或者解聘。经理依照本法第四十九条规定行使职权。经国有资产监督管理机构同意，董事会成员可以兼任经理。 国有独资公司的董事长、副董事长、董事、高级管理人员，未经国有资产监督管理机构同意，不得在其他有限责任公司、股份有限公司或者其他经济组织兼职。

国有独资公司是指国家单独出资，由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。相较于一般有限责任公司，《公司法》对其作了如下特别规定：

(一)国有独资公司的出资人是国家，国务院或者地方人民政府国有资产监督管理机构依授权履行出资人职责；

(二)国有独资公司章程由国有资产监督管理机构制定，或者由董事会制订报国有资产监督管理机构批准；

(三)国有独资公司不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权。国有资产监督管理机构可以授权公司董事会行使股东会的部分职权，决定公司的重大事项，但公司的合并、分立、解散、增加或者减少注册资本和发行公司债券，必须由国有资产监督管理机构决定；其中国务院确定的重要的国有独资公司合并、分立、解散、申请破产的，应当由国有资产监督管理机构审核后，报本级人民政府批准：

(四)国有独资公司的董事会履行有限责任公司董事会和国有资产监督管理机构授权的部分股东会职责，董事每届任期不超过3年，董事会成员由国有资产监督管理机构委派。董事会成员中还应有公司职工代表大会选举的职工代表。董事长和副董事长由国有资产监督管理机构从董事会成员中指定。经国有资产监督管理机构同意，董事会成员可以兼任经理；

(五)国有独资公司的监事会成员不得少于5人，其中职工代表的比例不得低于1／3，由公司职工代表大会选举产生；其他成员由国有资产监督管理机构委派。监事会主席由国有资产监督管理机构指定。

(六)国有独资公司的董事长、副董事长、董事、高级管理人员，未经国有资产监督管理机构同意，不得在其他经济组织兼职。