退耕还林是谁提出来的_退耕还林的树到底属于谁？

个人观点:觉得"退耕还林“喊法原本就是错误的。因为我们国家有那么多的荒漠荒滩荒山甚至于荒地你不去开垦治理种树，却提倡把好好的耕地退了种树，老百姓为了利润(补贴)好像很是"响应“，但并不理解其中道理深浅……

现在又"退林还耕"了，咱不知道什么原因，想可能是耕地又遇到了危机的缘故吧？前天在头条上还看见个"退林还耕"国家给发补贴的视频。想说:国家能不能公平一点，咱前天有近二亩"退耕还林“的树也"退林还耕"了，为什么就没有补贴一说呢？[捂脸]

对退耕农户直接补助。现行退耕还林粮食和生活费补助期满后，中央财政安排资金，继续对退耕农户给予适当的现金补助，解决退耕农户当前生活困难。

补助标准为：长江流域及南方地区每亩退耕地每年补助现金105元；黄河流域及北方地区每亩退耕地每年补助现金70元。原每亩退耕地每年20元生活补助费，继续直接补助给退耕农户，并与管护任务挂钩。补助期为：还生态林补助8年，还经济林补助5年，还草补助2年。根据验收结果，兑现补助资金。各地可结合本地实际，在国家规定的补助标准基础上，再适当提高补助标准。凡2006年底前退耕还林粮食和生活费补助政策已经期满的，要从2007年起发放补助；2007年以后到期的，从次年起发放补助。

近年来，各种自然灾害频道发生，全球温度普遍升高，这些都为了我们敲响了警钟，人们也开始重视到环境的重要性，开始着力林业建设，国家了也颁布了具体的措施，将部分耕地退出耕种，发展林业，采取诸多措施发展林业，为了维护生态的平衡。

但在目前的退耕还林规划中，既要以生态效益优先为原则，还要考虑到农村农民的利益关系，我是农村人，我觉得这点一定要考虑到；另外退耕还林工作的落实还要采取农民自愿的原则，因为退耕还林还不允许进行林粮间作的形式进行，相关部门既要保证具体政策的落实，还要充分考虑农民的利益。

1、1999年，四川、陕西、甘肃3省率先开展了退耕还林试点，由此揭开了我国退耕还林的序幕。2002年1月10日，国务院西部开发办公室召开退耕还林工作电视电话会议，确定全面启动退耕还林工程。

2、1999—2004年，国家共安排退耕还林任务1916.55万公顷，其中：退耕地造林788.62万公顷，宜林荒山荒地造林1127.93万公顷。目前，各地基本上完成了国家下达的计划任务，部分省区还超额完成了任务。各级检查验收结果表明，工程建设质量总体良好。

3、该工程是迄今为止我国政策性最强、投资量最大、涉及面最广、群众参与程度最高的一项生态建设工程，也是最大的强农惠农项目，仅中央投入的工程资金就超过4300多亿元，是迄今为止世界上最大的生态建设工程。

谢邀！我国《物权法》明确了林地承包期届满，由土地承包经营权人按照国家有关规定继续承包。《森林法》规定集体或者个人承包国家所有和集体所有的宜林荒山荒地造林的，承包后种植的林木归承包的集体或者个人所有；承包合同另有规定的，按照承包合同的规定执行。另外，《森林法》规定了个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。当事人对人民政府的处理决定不服的，可以在接到通知之日起一个月内，向人民法院起诉。在林木、林地权属争议解决以前，任何一方不得砍伐有争议的林木。综上，荒山承包期到期后，发包方有权收回土地。对于荒山上种植的林木，合同有约定的按约定处理；合同无约定的题主可与发包方协商赔偿事宜；若协商不妥，题主可按《森林法》上述规定依法主张赔偿。希望我的回答能够帮助您！

如果是退耕还林地，并享受退耕补助是不能砍伐的，如果确实需要砍伐需向当地县级林业申请，准备相关手续。如不是退耕还林树木，砍伐零星树木不需要办理采伐证。3亩都要采伐需向申请县级林业部门办理采伐

风儿悠悠。为林解忧！专注回答林业方面问题，欢迎关注！

退耕还林是指为了修复生态、改善生态，将一些沙化、退化、以及重要水源地的坡耕地退耕还林，逐步植树种草，恢复和改善生态的林业工程，其目的是为了维护日益严峻的国家生态安全。

退耕还林在我国存在吗？

习主席在十九大报告中指出，“坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献”。

生态安全已经连续在十八大、十九大报告中被提及，放在与国家安全同等的高度，退耕还林是国家实施生态安全战略的重要内容之一，因此今后相当长的时间，退耕还林工程都会持续在我国持续实施。

• 首轮退耕还林
  

首轮退耕还林于2002年在全国正式实施，初步统计，首轮退耕还林共涉及25个省、2279个县、3252.8万户，1.24亿户农民。截止2006年，共实施造林3.64亿亩，其中包括耕地造林1.39亿亩，荒山造林2.05亿亩，封山育林0.2亿亩，中央财政累计投入资金1300余亿元，使我国生态环境得到明显的改善和提高。

• 新一轮退耕还林

新一轮退耕还林于2014年开始实施，初步计划规模为4240万亩，至2017年已完成退耕还林还草3010万亩。新一轮退耕还林还在实施中，而且规模不断扩大，预计总规模将达8000余万亩。

根据最新统计，国家在退耕还林工程（首轮和新一轮）建设中将累计投入资金达4300亿元。

退耕还林的具体实施

按照《退耕还林条例》要求，我国退耕还林的具体实施实行“先下后上，上下结合”的原则，非常科学严谨，具备可操作性。

落实任务的具体流程为国家林业主管部门根据各级人民政府逐级调查申报的材料，编制国家退耕还林实施方案，报国务院批准后实施；各级人民政府的林业主管部门根据总体规划编制各地具体实施方案，经本级人民政府批准后实施，报上一级政府备案；各省年度计划需逐年申报，经国家批准后落实到各县，由各县具体组织实施。

在具体实施过程中其流程为，纳入实施范围的农户需要提交申请、签订退耕还林合同，再由林业主管部门开展作业设计，农户实施造林，造林结束后由县级林业部门检查、资金发放、省级验收、国家核查，档案收集整理等等，整个退耕还林才算基本结束。

同时国家和地方还制定了《退耕还林条例》、《退耕还林工程管理办法》等相关规章制度，指导和规范退耕还林工程的实施，加强对退耕还林的监督管理，确保退耕还林工程的顺利开展。

综上所述，我国已经开展了首轮退耕还林工程，目前正在实施新一轮退耕还林；退耕还林的具体实施主要有编制实施方案、任务分解落实、造林、验收核查、资金发放、档案管理以及相关规章制度的制定等组成，退耕还林工程是一项很系统的生态营造林工程。