土地使用权和建设用地使用权_集体建设用地使用权是什么意思？

集体土地建设用地使用权是一种建设用地使用权。建设用地使用权分为国有土地建设用地使用权和集体土地建设用地使用权两种。

集体土地建设用地使用权是指：农民集体和个人进行非农业生产建设依法使用集体所有的土地的权利。

集体土地建设用地使用权一般只能由本集体及其所属成员拥有使用。与国有土地建设用地使用权不同，国有土地建设用地使用权必须是经过经过征用，使之转为国有土地后才能取得使用权。

简单的理解为，城市发展建设的土地均为国有建设土地，农村的集体土地建设用地为农村集体土地中的非农业用地。

谢谢悟空小秘的邀请！这是一个农村集体土地的概念问题，我来和大家作个讨论交流，更多生活息息相关的土地和三农知识，请关注“土地观察员”。

要想把这两者的区别搞清楚，我们要先从农村土地性质的相关概念说起。我们知道，农村土地为农村集体经济组织所有，大的方面说分为两类，一类是农用地，包括耕地、草地等，一类为集体建设用地，包括宅基地、公益性公共设施用地和集体经营性建设用地。

《土地管理法》规定，任何单位和个人进行建设使用土地，都要申请使用国有土地。但这几个方面经批准是可以使用农村集体建设用地的：兴办乡镇企业、村民建设住宅、乡(镇)村公共设施和公益事业建设。

也就是说，有了集体建设用地使用证，就是拥有了宅基地、公益性公共设施用地或集体经营性建设用地的使用权，除了可以建设住宅处，还可以建设工厂企业、公共设施等，而宅基地使用证只能供本集体成员建设住宅使用。

(国土人说土地、话三农。解析土地政策法规，追踪最新三农动态，解疑土地矛盾纠纷，维护大众土地权益。敬请关注“土地观察员”，欢迎私信交流！)

1、农村集体所有权是指土地的所有权归村集体或村民小组所有。

2、农村集体建设用地使用权也叫宅基地使用权，是指村民对农村可以进行建设的非农业用地建设房屋的使用权。

3、村民对宅基地只有使用权没有所有权，所有权还是归村集体或村民小组。 《土地管理法》第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 第八条 城市市区的土地属于国家所有。 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 第十条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。

国有土地使用权包含国有建设用地使用权。国有建设用地使用权，特指建设用地的使用权，只能在规划局的审批下进行建设用地的开发，一般多在城镇进行土地建设开发时涉及到。国有土地使用权其中还包括农业用地使用权。