社会保险基金的作用包括_社保基金是干啥用的？

社会保险基金特指由各个社会保险项目的缴费形成的基金，分为养老，医疗，失业保险基金等等。社会保障基金广义上来说是一个国家积累起来的所有用于社会保障事业的基金，一般包括社会保险基金以及社会救助基金等等。在我国，还有一个叫社会保障基金理事会的机构，这个机构可以说只有我们国家有，是我国每年财政拨款以及国有资产变现之后的钱形成的一个基金，主要是专门用于投资，保值增值，以应付若干年以后的老龄化高峰时社会保险的给付压力。

·“社保基金”是一个被简化了的统称，共有五种概念。·一是“社会保险基金”；·二是“社会统筹基金”；·三是基本养老保险体系中个人账户上的基金，被称为“个人账户基金”；·四是包括企业补充养老保险基金(也称“企业年金”)、企业补充医疗保险在内的企业补充保障基金；·五是“全国社会保障基金”。·全国社会保障基金，是指全国社会保障基金理事会负责管理的、由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金，及其投资收益形成的、由中央政府集中的社会保障基金。社保基金投资运作的基本原则是：在保证基金资产安全性、流动性的前提下，实现基金资产的增值。社保基金资产是独立于理事会、社保基金投资管理人、社保基金托管人的资产。这就是通常所说的可以进入股市的“社保基金”。

首先要区分两个概念（很多人在用的时候没有做明确区分，简单提及“社保基金”，容易造成混淆）：

1）社会保险基金：社会保险基金是由参加社会保险的用人单位和劳动者个人缴纳的社会保险费组成的专项资金。《社会保险法》第64条：社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账，分账核算，执行国家统一的会计制度。

2）社会保障基金：是国家社会保障储备基金，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。全国社保基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成。（《全国社会保障基金条例》第2、3条）

通常所说的社保基金入市一般是指社保保障基金入市。不过，根据下面的介绍可知，还包括广东省、山东省部分企业职工的基本养老保险资金，以及养老基金。

社会保障基金的池子，比社会保险基金的池子要小。

养老保险基金是社会保险基金的一部分，并且，用于投资运营的并非全部养老保险基金，而只是其中的一部分（剩余部分要预留用来支付费用）（见《基本养老保险基金投资管理办法》第3条）。

所以，国家目前也是有选择性的选取部分基金进行投资运营，并非全部。要不然，风险太大。

全国社会保障基金理事会是国务院直属事业单位，负责管理社会保障基金以及其他资金/基金。目前，该理事会管理的资金/基金如下（来源：全国社会保障基金理事会）：

1、全国社会保障基金（以下简称全国社保基金）。

2、做实个人账户中央补助资金，是社保基金会受相关省（自治区、直辖市）人民政府委托管理的做实基本养老保险个人账户中央补助资金及其投资收益（以下简称个人账户基金）。根据财政部、人力资源社会保障部《做实企业职工基本养老保险个人账户中央补助资金投资管理暂行办法》和社保基金会与试点省（自治区、直辖市）人民政府签署的委托投资管理合同，个人账户基金纳入全国社保基金统一运营，作为基金权益核算。

3、广东省和山东省部分企业职工基本养老保险资金，是广东省人民政府、山东省人民政府委托社保基金会管理的部分企业职工基本养老保险基金结余资金及其投资收益（以下简称地方委托资金）。经国务院批准，根据社保基金会与广东及山东省人民政府签订的委托投资管理合同，地方委托资金纳入全国社保基金统一运营，作为基金权益核算。

4、养老基金，是各省（自治区、直辖市）人民政府根据2015年8月17日国务院印发施行的《基本养老保险基金投资管理办法》，委托社保基金会管理的基本养老保险部分结余基金及其投资收益。根据《基本养老保险基金投资管理办法》和社保基金会与各委托省（自治区、直辖市）人民政府签署的委托投资管理合同，社保基金会对受托管理的养老基金实行单独管理、集中运营、独立核算。

这，，，，主要就是支付各项社会保险费用。这是社会保险角度。社会保障是一个大的概念，我国的社会保障主要包括社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚四个部分。