行政处罚听证时间规定_听证程序规定？

行政处罚听证依照以下程序组织；（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；（二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；（六）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证；（七）听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。

第一章　总　则　　第一条为了规范行政处罚听证程序，保障和监督本省各级行政机关依法实施行政处罚，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，结合本省实际，制定本办法。　　关联法规：　　第二条听证程序遵循依法、公开、公正的原则。

1.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出。

提出听证要求的时间，应该是行政机关对案件已经调查终结、在作出行政处罚决定之前，由行政机关通知当事人到场，告知当事人已经查明的违法事实、处罚的法律依据和拟将给予的行政处罚等事项。当事人对行政机关告知的事项有不同意见，并且与行政机关的认定不能一致，亦即有重大分歧的，当事人可以提出听证要求，听证要求应当在行政机关告知后的3日内向行政机关提出。

2.行政机关应当在听证的7日前，通知当事人举行听证的时间、地点。

为了保证当事人有足够的时间准备听证，行政机关举行听证的，必须在7日前将举行听证的时间、地点通知当事人。

3.除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行。

规定听证除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，必须公开举行，是为了遵循行政处罚的公开原则，便于人民群众对听证的监督，保证听证的公正性。

4.证由行政机关指定的非本案调查人员主持。

当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。这是保证听证公正性的规定。行政机关应当指定本机关的行政人员作为听证主持人，但是不能指定听证案件的调查人员作为主持人。当事人认为行政机关指定的听证主持人与本案有直接利害关系的，有权申请该听证主持人回避。行政机关对于当事人提出的回避申请，应当予以审核，主持人确实不符合法律规定的，应当予以回避，并另行指定听证主持人。

5.当事人可以亲自参加听证，也可以委托1至2人代理。

这是对听证参加人的规定。听证是给当事人一个作出辩护，弄清事实的机会和场合，当事人可以自己参加听证，为自己申辩;也可以委托1人或者2人代理参加听证，为当事人作出辩护。代理人可以是当事人的近亲属，也可以是当事人聘请的律师。

6.举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证。

听证开始后，由行政机关就当事人的违法行为予以指控，并出具证据材料和提出处罚意见;当事人就行政机关指控的事实和相关的问题发表意见。出示证据、进行答辩;行政机关和当事人可以就各自出示的证据的真实性进行辩论;辩论后，当事人有最后陈述的权利。通过当事人与行政机关双方各自分别出示证据，相互辩论，申明理由，陈述意见，辩明事实，为行政机关作出正确的行政处罚决定奠定基础。

7.听证应当制作笔录，笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。

听证笔录是行政机关作出行政处罚决定的根据之一，也是当事人不服行政处罚决定提起行政诉讼时，行政机关向人民法院提供的证据之一。听证笔录应当在听证后当场交当事人审核或者向当事人宣读，当事人认为记录有遗漏或者有差错的，可以请求补充或者改正。当事人认为无误后，听证主持人、当事人及其代理人应当在听证笔录上签名或者盖章。

另外，行政处罚法还规定，举行听证当事人不承担行政机关组织听证的费用。当事人不承担听证费用，是指行政机关为组织听证所支付的费用，如租用场地等费用。不包括当事人聘请律师、取得证据等个人所应支付的费用。

提出听证要求的时间，应该是行政机关对案件已经调查终结、在作出行政处罚决定之前，由行政机关通知当事人到场，告知当事人已经查明的违法事实、处罚的法律依据和拟将给予的行政处罚等事项。

　行政处罚法第42条，未对听证回避及回避申请的时间，做出具体规定。

但各部委发布的听证程序规章，一般都做了具体规定。比如，卫生处罚行政听证回避申请，听证前7日至听证开始前均可申请。　　 　　中华人民共和国卫生部《卫生行政处罚程序》（1997年6月19日卫生部令第53号发布）第三十四条卫生行政机关决定予以听证的，听证主持人应当在当事人提出听证要求之日起二日内确定举行听证时间、地点和方式，并在举行听证的七日前、将听证通知书送达当事人。　　听证通知书应载明下列事项并加盖卫生行政机关印章： 　　（一）当事人的姓名或者名称； 　　（二）举行听证的时间，地点和方式； 　　（三）听证人员的姓名； 　　（四〕告知当事人有权申请回避； 　　（五）告知当事人准备证据，通知证人等事项。行政处罚法第42条，未对听证回避及回避申请的时间，做出具体规定。但各部位在制定听证程序

行政处罚应当听证的情况有三种，吊销营业执照，责令停产停业，处2000元以上罚款。

其他行政处罚，当事人可以申请听证，具体是否听证，行政机关视情况而定。

听证应当按照下列程序进行：

(一)听证主持人宣布听证开始，宣布案由;

(二)案件调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚的建议;

(三)当事人及其委托代理人就调查人员提出的违法的事实、证据和行政处罚建议进行申辩和质证，并可以出示无违法事实、违法事实较轻，或者减轻、免除行政处罚的证据材料;

(四)案件调查人员和当事人经听证主持人允许，可以就有关证据进行质问，也可以向到场的证人、鉴定人、勘验人发问;

(五)当事人作最后陈述;

(六)听证笔录由当事人签字确认

行政处罚听证是国家有关部门为维护当事人的合法权益而设置的有效方式，那么行政处罚听证标准金额有哪些，这不仅是国家有关法律的规定，如何实施还是的依据各地的实际情况来制定，因此当事人对于金额的缴纳不必太过急切，因为各地都会存在一定的差异。

《行政处罚法》第四十二条第一款规定“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利”，所以对于行政处罚听证标准金额有哪些的问题，首先自己得清楚相关的法律规定，只有这样才有助于权益的维护。

北京市较大数额罚款金额为3万元以上。

依据《北京市行政处罚听证程序实施办法》

第二条 本市各级行政机关(含经依法授权或者受委托的行政执法组织，下同)对当事人依法作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、对公民处以超过1000元的罚款，对法人或者其它组织处以超过30000元的罚款，以及市人民政府规定的其它行政处罚决定前，当事人要求举行听证的，依照行政处罚法和本办法执行。

天津市较大数额罚款金额以有关法律、法规、规章规定的对某类违法行为罚款最高限额的百分之五十(含百分之五十)为标准。

依据：《天津市人民政府关于确定行政处罚听证案件中“较大数额罚款”标准的通知》

二、“较大数额罚款”的确定，以有关法律、法规、规章规定的对某类违法行为罚款最高限额的百分之五十(含百分之五十)为标准。但有下列情形之一的，不视为“较大数额罚款”：

(一)对非经营活动中的违法行为罚款数额不足500元(不含500元)的;

(二)对经营活动中的违法行为罚款数额不足1万元(不含1万元)的。

上海市较大数额罚款金额为5万元以上(或者等值物品价值)。

依据：《上海市行政处罚听证程序规定》

第四条 (较大数额标准)

本规定所称的较大数额，对个人是指5000元以上(或者等值物品价值);对法人或者其他组织是指5万元以上(或者等值物品价值)。市政府可以根据经济社会发展的情况，对前述较大数额标准进行调整并予以公布。

行政机关可以规定低于前款标准的较大数额标准，并应当予以公布。

国务院有关部门在沪机构依据法律、行政法规或者部门规章实施行政处罚，对适用听证程序的较大数额标准，国务院有关部门有规定的，可以从其规定。

重庆市较大数额罚款金额为2万元以上。

依据：《重庆市行政处罚听证程序规定》

第三条 行政机关作出下列重大行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：(三)较大数额罚款。前款第(三)项所称较大数额罚款，是指对非经营活动中的违法行为处以1000元以上，对经营活动中的违法行为处以20000元以上罚款。本市行政机关需要执行高于上述标准的规定的，应当报经市人民政府批准。

国务院有关部门对较大数额罚款的规定与本规定不一致的，本市有关行政机关应当执行数额较小的规定，并报市人民政府法制办公室备案。

法律、法规对举行听证的罚款数额另有规定的，从其规定。

在实际运用中，一定要切实牢记这类标准的的实施条件，如果自己不具备相应的条件就应该主动放弃，最重要的是标准金额的设定对于维护当事人的合法权益有着积极的推动作用，使得人们敢于听证。

听证是指行政机关在作出行政处罚决定之前听取当事人的陈述和申辩、由听证程序参加人相互进行质问辩论和反驳，从而进一步查明事实的活动。

　　鉴于在行政处罚中，行政机关较之处罚对象一般都具有较强的权力和优越地位，而行政处罚又直接关系到公民、法人和其他组织的人身、财产权利，为了使行政机关在即将对当事人作出不利的处罚决定时充分听取当事人的意见，防止单方面认定事实，从而有效地保障被处罚对象的合法权益，1996年10月1日起施行的《中华人民共和国行政处罚法》明确规定了听证程序。根据法律规定，行政机关在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照和较大数额罚款（北京市规定对公民处以超过1000元，对法人或者其他组织处以超过3万元）等行政处罚决定前必须告知当事人有要求举行听证的权利。应当举行听证而设有举行听证的，行政处罚将不能成立。按照法律规定，听证由行政机关指定的非本案调查人员主持。当事人认为主持人与本案有直接利害关系有权申请回避。当事人可以亲自参加听证，也可以委托1至2人代理。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证应当公开举行。

　　当事人有权在听证中对案件涉及的事实、适用的法律及有关情况进行陈述和辩解。有权对案件调查人员提出新的证据。听证结束后，由行政机关负责人或者集体根据听证程序的调查结果和有关情况依法做出相应的处罚决定。行政机关举行听证，不得向当事人收取费用。