扣缴义务人是税法要素吗_扣缴义务什么意思？

税收法律关系的要素包括：　　(1)税收法律关系的主体，也称为税法主体。是指在税收法律关系中享有权利和承担义务的当事人，主要包括国家、征税机关、纳税人和扣缴义务人。　　(2)税收法律关系的内容。是指税收法律关系主体所享有的权利和所承担的义务，主要包括纳税人的权利义务和征税机关的权利义务。　　(3)税收法律关系的客体。是指税收法律关系主体的权利义务所指向的对象，主要包括货币、实物和行为。

1.扣缴义务人是指依照法律规定,负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人。
2.扣缴义务人是税法规定的,在其经营活动中负有代扣税款并向国库交纳义务的单位。税务机关按规定付给扣缴义务人代扣手续费,扣缴义务人必须按税法规定代扣税款,并按规定期限缴库,否则依税法规定受法律制裁。
3.扣缴义务人的确定是基于收入分散、纳税人分散的情况。

纳税人又叫纳税主体，是税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人。

纳税人有两种基本形式：自然人和法人。代扣代缴义务人，是指虽不承担纳税义务，但依照有关规定，在向纳税人支付收入、结算货款、收取费用时有义务代扣代缴其应纳税款的单位和个人。代收代缴义务人，是指虽不承担纳税义务，但依照有关规定，在向纳税人收取商品或劳务收入时，有义务代收代缴其应纳税款的单位和个人。增值税征收范围的一般规定：销售或者进口的货物；提供的加工、修理修配劳务。具体规定由于篇幅较长，在此不一一列举，可查阅《增值税暂行条例》的规定。消费税征税范围：生产应税消费品；委托加工应税消费品；进口应税消费品；零售应税消费品，具体的税目和税率可查阅《消费税暂行条例》的规定。以上答案均摘自2010年度注册会计师全国统一考试辅导教材《税法》，仅供参考，谢谢！

扣缴义务人是指非居民企业在中国境内未设立机构、场所的，或者虽设立机构、场所但取得的所得与其所设机构、场所没有实际联系的，其来源于中国境内的所得缴纳企业所得税，实行源泉扣缴，以支付人为扣缴义务人。扣缴义务人既非纯粹意义上的纳税人，又非实际负担税款的负税人，只是负有代为扣税并缴纳税款法定职责之义务人。扣缴义务人的义务由法律基于行政便宜主义而设定，为法定义务。扣缴义务人同样要面对国家和征税机关，同时扮演纳税人的角色，他们的很多基本权利应该是一致的。扣缴义务人与实际纳税人一起归入纳税人的概念范畴，在实际的税收征纳关系中，有利于保护扣缴义务人在税法上的权利。两者之间的区别，在具体问题的讨论中还是要明确区分扣缴义务人和缴义务人纳税人。