破坏土地犯了什么罪_破坏土地多少亩能判刑?

来源:大律网小编整理 2022-07-04 14:52:29 人阅读
导读:一、怎么认定破坏耕地行为的追诉时效问:我们在查处违法用地案件时,对某些法律条款的适用存在一些疑惑。《土地管理法》第七十四条规定,擅自在耕地上建房破坏种植条件的,...

一、怎么认定破坏耕地行为的追诉时效

问:我们在查处违法用地案件时,对某些法律条款的适用存在一些疑惑。《土地管理法》第七十四条规定,擅自在耕地上建房破坏种植条件的,应由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理……同时,第七十六条规定,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施……《行政处罚法》第二十九条规定,违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限,从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。请问,《土地管理法》第七十六条中的农用地是否包含耕地?如包含耕地,在什么条件下适用第七十四条,在什么条件下适用第七十六条?第七十四条中的破坏耕地行为有无持续性,是否适用《行政处罚法》第二十九条?

答:《土地管理法》第七十六条规范的非法占地行为的处罚,不管是农用地,还是建设用地,只要未办理用地批准手续,都属于“非法占地”。非法占地超过一定数量构成犯罪的,应当依法追究刑事责任。而第七十四条规范的是“破坏耕地”行为的处罚,当事人占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,可依法追究行政责任,构成犯罪的,应当移送司法机关追究当事人“非法占用农用地罪”的刑事责任。

实践中,这两个条款在适用时确实是有重叠的,主要是在耕地上建房的问题。小编认为,只要是在耕地上建房,破坏了耕作层,并且不属于设施农业范畴,均可以选择适用上述两个条款的其中之一进行处罚。当然,在操作层面,因为适用第七十六条免去了破坏耕地鉴定的技术环节,多数国土资源部门还是喜欢选择适用第七十六条,而尽量不用第七十四条。

按照《最高人民法院行政审判庭关于如何计算土地违法行为追诉时效的答复》(〔1997〕法行字第26号),对非法占用土地的违法行为,在未恢复原状之前,应视为具有继续状态,其行政处罚的追诉时效,应根据《行政处罚法》第二十九条第二款的规定,从违法行为终了之日起计算。《土地管理法》第七十四条中的“占用耕地建房”这种行为存在着破坏耕地的继续状态,可以按照违法行为的继续状态,从违法行为终了之日起计算。但其他行为,如挖砂、采矿、取土等行为,本身在定性上属于破坏耕地行为,并不是非法占地行为,所以,并不存在所谓的继续状态或持续状态。

二、破坏耕地要怎么处罚

1、破坏耕地的行为有哪些

破坏耕地行为是指违反土地管理法律法规非法占用或使用耕地,使耕地种植条件恶化、土质退化、水土流失、耕地质量遭到破坏且不易恢复的违法行为。

《土地管理法》第74条规定,违反土地管理法律法规,占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的行为,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的行为是破坏耕地行为。

2、破坏耕地行为应受到什么处理

对破坏耕地行为的处罚有三种:

一是责令限期改正或者治理。即由做出处罚决定的土地行政主管部门璀违法者自行纠正其违法行为,并责令其在一定期限内对其违法行为所造成的后果采取措施进行治理,以减轻其违法行为所造成的后果。

二是罚款。对于破坏耕地的行为,可以并处罚款。罚款额为耕地开垦费的2倍以下。

三是刑事责任。如果破坏耕地的行为触犯《刑法》,构成破坏耕地罪,就要依法追究其刑事责任。

违反土地管理法律法规,占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件,或因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化,数量较大,造成耕地大量破坏的,构成非法占用农用地罪。《刑法》第342条规定,违反土地管理法规,非法占用耕地改作他用,数量较大,造成耕地大量毁坏的,构成非法占用农用地罪。非法占用农用地罪处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释〔2000〕14号)第3条对非法占用耕地罪“数量较大”和“造成耕地大量毁坏”的具体情形作了明确规定。非法占用耕地“数量较大”,是指非法占用基本农田5亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地10亩以上。非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”,是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设,造成基本农田5亩以上或者基本农田以外的耕地10亩以上种植条件严重破坏或者严重污染。

违反土地管理法,根据《土地管理法》第七十四条 违反本法规定,占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理,可以并处罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。罪名应该是叫非法占用耕地罪。

非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到五亩以上或者非法占用并毁坏其他林地数量达到十亩以上的,构成非法占用农用地罪,会判处相应的刑罚。

《刑法》第三百四十二条规定,违反土地管理法规,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。

  可及时报警。如果是破坏民土地原貌的,可向村委乡镇投诉,要求恢复原貌,并赔偿造成的经济损失。  如果破坏了青苗或者庄稼的,根据法律规定,破坏生产经营罪达到五千以上的可追究刑事责任。

土地归国家所有,占有他人土地只侵害了他人对土地占有、使用、和收益的权利,因此该通过民事诉讼的途径解决。


除非是农用地,情节严重构成“非法占用农用地罪”,3年以下有期徒刑。


根据《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条规定,违反土地管理法规,非法占用耕地改作他用,数量较大,造成耕地大量毁坏的,依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条的规定,以非法占用耕地罪定罪处罚:(一)非法占用耕地“数量较大”,是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上;


希望能帮助到您~

非法采沙岀卖,毁坏土地六七十亩,是什么罪?该得到的处罚是什么?

根据我国刑法第228条规定,应当以非法占用耕地罪论处。轻则三年以下,重则三年以上七年以下。

我们国家人口众多,人均占有的耕地比较少,国家一直对土地的保护十分重视,曾发布多部法律加强对土地的保护。土地管理法第73条规定,买卖或者以其他形式非法转让土地的,由县级以上人民政府土地行政部门没收违法所得。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

我国刑法第228条规定,以牟利为目的的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处非法转让、倒卖土地使用权价额5%以上20%以下罚金,情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处非法转让、倒卖土地使用权价额5%以上20%以下罚金。

非法采沙造成六七十亩耕地损坏,怎么也要处三年以下,并处罚金。同时还将追究主管人员责任,主管人员构成犯罪的也将受到刑法的追究。




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