拖欠工程款法院如何执行_拖欠工程款怎样诉讼？

开发公司拖欠施工单位工程进度款，是实务中较为常见的现象。由于市场的激烈竞争，不少施工企业、分包商、建材商垫资承揽工程，从而让合同约定的收款时间形同虚设。自营改增全面实施后，增值税专用发票的抵扣有了更为严格的要求，使得拖欠的工程款在结算时面临着不小的纳税风险。

一、政策规定

《增值税实施办法》第二十六条规定：“纳税人取得的增值税扣税凭证，不符合法、行政法规或者国家税务总局有关规定的，其进项税额不得从销项税额中抵扣。”

《增值税专用发票使用规定》明确规定：“增值税专用发票必须在纳税义务发生时开具”，也就是说，延迟开具的增值税专用发票，不论施工单位是否按时纳税，在开具时间上都是不符合要求的。

发票开具时间延迟，对于税务检查人员来说，只要认真检查就能查出来，按照税务稽查“查案必查票”口诀，大额工程款发票被查的风险非常大。

二、实务案例

某项工程，开发公司根据施工合同应于2016年9月9日向总包方支付一笔工程进度款5 000万元。总包方当天也应该向分包方支付进度款1 000万元，其他材料供应商可能也盯着这笔工程款。

但开发公司因为预售进度不理想，对此进度款进行了拖欠。总包方没有收到货款，也就不会向开发公司开发票，一般也会拖欠分包方及材料供应商的款，分包方与材料供应商被拖欠也不会向总包方开发票。

这次5 000万元进度款的拖欠，看起来是拖欠了总包方和分包方的工程款，但在增值税价外税的特点下，实际上也同时拖欠了政府的增值税款。

根据《增值税实施办法》规定，增值税纳税义务发生时间为收讫销售款项时间，或者合同约定的收款时间。只要根据合同约定，该日应该收取工程款，则该日为纳税义务发生日，总包方应该计增值税销项税额。

更重要的是，该日也是增值税专用发票开具之日。

如果施工方因为拖欠而不开增值税专用发票，待实际收到工程款时才开增值税专用发票，一方面会导致施工方延迟缴纳增值税；另一方面也导致这张增值税专用发票延迟开具，而延迟开具的增值税专用发票，税务机关完全有理由不允许抵扣。这对开发公司来说，就亏大了。

合理的解决办法是：施工方的工程款可以拖，但增值税正常缴纳。

虽然可能拖欠工程款，但可以先把税款支付掉。开发公司可以要求施工方严格按税法规定纳税、开票，把增值税专用发票拿到。同时，开发公司也可以先支付税款、收取专票，以保证建筑方、总包方、分包方、材料供应商的增值税纳税义务履行、增值税专用发票开具。

就本例来说，5 000万元工程款对应495.5万元的进项税额，付款日一到，开发公司最好确认支付这495.5万元，并收取增值税专用发票。否则，未来如果与税务稽查产生争议，导致稽查人员严格执法的话，这495.5万元的进项税额就可能不能抵扣了。

三、会计处理

借：应交税费——应交增值税（进项税额） 4 955 000

贷：银行存款 4 955 000

这是最简单的会计处理，如果全面核算预付款的话，可以再做一笔分录：

借：预付账款 45 045 000

贷：应付账款 45 045 000

总包方收到税金，可以开具增值税专用发票，会计处理为：

借：银行存款 4 955 000

贷：应交税费——应交增值税（销项税额） 4 955 000

借：应收账款 45 045 000

贷：工程结算 45 045 000

东奥小编认为企业之间相互拖欠尽管是一种经营常态，但无论最终协商结果如何，一定不要影响增值税的缴纳，及时开具当日增值税专用发票，否则，延迟纳税会让企业的纳税信用受到不良影响，自然也就成为税务机关的下一个重点稽查对象。

你这分两种情况，一、甲方拖欠工程款不给；二、你给做事的老板拖欠工程款不给。你的工程款有无合同？

请在提问问题时描述清楚情况，针对包工头拖欠工程款的问题我前面有过回复，你可以去看看。

谢谢你的信任邀请我回答这个问题。

一、合同的有效性问题，一些建筑工程诉讼中，工程款的取得首先要解决合同的有效性问题，由于目前建筑市场中普遍存在挂靠、借用资质的现象，因此这些都会导致施工合同的无效，还有就是是否存在转包、违法分包的情况，这些都会导致合同本身的无效，但是即使存在合同无效，如果建设单位没有提出合同无效的抗辩或者工程质量合格，你还是可以参照施工合同取得工程价款。

二、合同的相对行问题，由于目前挂靠、借用资质以及转包情况较多，如果你们要提出工程款请求，必须和业主存在直接的合同关系或者有有效的授权委托，否则业主有权拒绝付款。

三、工程结算方式及数额的问题，工程款结算是施工企业工程款清欠的核心环节，也是发承包双方的争议焦点。施工合同价款确定有三种方式，即固定价格合同、可调价格合同和成本加酬金合同。不知道你们的合同属于何种情况，根据我的经验，目前较多使用的是采用可调价格合同。如果是这类合同，就存在工程结算数额特别是工程洽商变更确定的问题，如果双方对于工程结算已经有文件则按照该文件执行，如果存在争议则可申请司法鉴定，按照鉴定结果给付款项。

四、开发商业主违约导致的违约责任问题，如果双方合同对此没有特别规定，那么对于拖欠的工程款可以按照同期同类贷款利率计息。

工程款拖欠利息从应付工程款之日开始计算，当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：(一)建设工程已实际交付的，为交付之日;(二)建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日;(三)建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。

五、诉讼时效问题，工程款超过诉讼时效，施工企业将丧失胜诉权，对方可以此为由拒付工程款。工程款追索的诉讼时效一般为2年，从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。如果主张预付款或进度款，则从合同约定的应付款之日起算;如果主张结算款，则从结算完成后的约定付款之日起算。工程款追索的诉讼时效为2年，这是一般原则，特殊情况下诉讼时效可以延长。

总之，工程欠款诉讼难度较大，一方面要照顾取得工程时的合作关系防止对今后承揽工程不利，另一方面也要积极维护自己的合法权益，该争就争，通过律师函、诉讼向对方施加压力，加大问题解决力度，防止出现久拖不决的不利局面。

拖欠工程款也是一种普通的民事纠纷，这时候是可以尝试起诉解决的。可能有的人对于起诉的作用并不了解，其实起诉是最有效的解决纠纷的方式，并且人民法院是对判决有强制执行力的，当事人可以申请强制执行。

诉讼首先要考虑管辖问题，看涉案工程属于哪个法院管辖，如果你起诉的案子不属于受理法院管辖范围，法院会告知你向有管辖权的法院起诉，如果你执意要在改法院起诉，法院也会裁定驳回起诉。并告知你向有管辖权的法院起诉！

管辖法院确定了你就需要准备起诉所需要材料和证据，具体有如下证据：

1、当事人诉讼主体资格的证据

本类证据大致是双方的工商登记资料，如营业执照或工商查询资料，若涉及起诉时双方企业名称与原签订合同时不一致的，还应提交证明双方名称变更的证据。

2、证明建设工程合同关系成立的证据

本类证据主要是建设工程施工合同、施工过程中增减工程量的补充合同(或协议、备忘录、现场工程签证单等)。

3、证明建设工程合同履行情况的证据

(1)工程预、决算报告;

(2)支付工程款的付(收)款凭证;

(3)当事人对工程量、工程质量共同确认的证据，如工程验收、结算凭证，质检报告等。

4、提交诉讼请求的计算依据

因建设单位拖欠工程款，施工单位在起诉时可依据《建设工程施工合同》的约定要求对方承担违约金;若合同没有违约金条款，可要求对方支付一定金额的逾期付款利息，对此，最高人民法院司法解释有规定。施工单位在起诉时，应向人民法院提供有关诉讼请求金额的计算方法及计算清单。

民事案件一般举证责任是谁主张谁举证，如果你的证据不充分，不能证明你主张的事实，那么你可能要承担败诉的风险。所以搜集证据时尽可能全面、充分！

谢邀:

其实这个问题是一个常见的问题，一些小包工头带领着自己的父老乡亲组成的工程队，在工程建设即将完成或己完成后，经常拿不到辛苦干了几年属于自己的工程款，有些小包工头为了给自己组建的工程队(很多都是乡亲)发工资，四处借债甚至变买家产，这样的事例还真的不少。从账面上看这些小包工头没钱吗？显然不是，发包方有可能欠这些小包工头几十万或者上百万，可是要想拿到这些属于自己的钱款那真的是漫漫长路，不知要等多长时间，即使通过法律途径将这个问题解决了，法院也下了裁决书要求发包方在规定的时间内将工程建设款付给包工头，可是执行起来是困难重重，原因基本上都是因为这项建设工程出现了层层转包所造成的，在这个层层转包的过程中只要有一个环节出了问题(某一层出现携款走人，出现拆东墙补西墙资金断裂现象)就会出现拖欠工程款，小包工头和农民工拿不到工资的现象，当这些小包工头和农民工去找这项建设工程的拥有者时(单位)，单位已将所有的工程款结清给了当时经过招标中标的建筑方。由此可以看出经过竞标而中标的建筑方经过层层发包转包的现象很容易出现拖欠农民工，工资的情况，那么农民工们怎么办呢？唯一的办法就是寻求法律的援助，并且要耐心的等待，这也是没有办法的办法。

你好，这是现实中典型的工程款纠纷类案件，基本情况应是这样：首先与工人建立劳动关系的是你，你与甲方建立合同关系，然后你带领工人为甲方提供劳务，甲方拖欠你工程款，你拖欠工人工资。

个人认为应这样解决：

1、你应先与甲方进行协商，要求支付工程款。

2、甲方如果拒绝支付，你可带领部分工人前往协商，要求支付工程款后付工人工资。

3、协商无果后可向建设主管部门进行投诉（通常甲方施工前需缴纳保证金），由主管部门从保证金中支付工人工资。

4、通过法律诉讼解决。