行政审批包括哪几个环节_行政审批权力包括哪些?

来源:大律网小编整理 2022-06-10 07:23:55 人阅读
导读:指的是,各审批项目都不同,但不能超过5个。每一项行政审批事项的本级审批权限范畴,全省各级行政审批实施部门都要梳理清楚,在此基础上绘制通俗易懂的标准化流程。审批环...

指的是,各审批项目都不同,但不能超过5个。每一项行政审批事项的本级审批权限范畴,全省各级行政审批实施部门都要梳理清楚,在此基础上绘制通俗易懂的标准化流程。审批环节统一压缩到5个以内,审批时限统一控制在法定时限的60%以内。同时,全省将建立起联合审批标准及运作机制。凡依法涉及两个以上部门(单位)的行政审批事项,都要确定牵头部门和协办部门,建立联合审批运作机制。此外,听证、招标、拍卖等中介机构的服务也将缩短审批时限,原则上要在现有基础上缩短40%以上。今后,行政审批和技术性审查将全面分离,部门能够承担的业务一律不得对外委托。

行政审批服务中心为市政府派出机构,履行对市级职能部门进驻中心、开展事项集中审批的组织协调、管理监督和指导服务职能,集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监察等为一体。行政审批局“一颗印章审批”,解决“权力碎片化”问题。通过“一颗印章管审批”和“内部流程再造”,建立“车间式流水线”审批流程。启用行政审批专用章,建立“一张申请表、一份承诺书”的便捷审批备案和信用管理体制。通过“体制机制+科技”的手段,解决了“权力碎片化”问题。行政审批局“一份清单定边界”,解决“信息不对称”问题。实行政务信息主动公开,包括“权力清单”、审批运行图和自由裁量标准等,厘清权力的边界、责任和流程,确保行政权力规范运行,政务运作公开透明,通过社会监督倒逼政府提高工作效率和防范廉政风险,将权力置于阳光下。

行政许可与行政审批的区别主要体现在以下几个方面:一、行政许可是一种行政法学上的概念,我们更多的是在法律意义上使用;行政审批是一种行政管理学上的概念,更多的是在行政管理意义上使用。二、行政许可是一种外部行政行为;行政审批则主要是内部行政行为。三、二者的救济途径有所不同。行政许可是一种具体行政行为,行政相对人如果认为该行政许可侵害了自己的利益,可以以行政复议或者行政诉讼的方式救济;而对行政审批不服通常不能提行政复议、行政诉讼。 同时,需要指出的是,一方面,《行政许可法》实施前业已存在的行政审批,如果符合《行政许可法》的规定,则应转化为行政许可,其设定和实施应当严格按照《行政许可法》的规定进行规范。另一方面,由于性质决定,行政许可并不能完全取代行政审批,在实际工作中,行政许可与行政审批将长期同时存在。http://www.pyzffz.gov.cn/shownews.asp?newsid=112

行政审批是行政审核和行政批准的合称。行政审核又称行政认可,其实质是行政机关对行政相对人行为合法性、真实性进行审查、认可,实践中经常表现为盖公章;行政批准又称行政许可,其实质是行政主体同意特定相对人取得某种法律资格或实施某种行为,实践中表现为许可证的发放。行政审核与行政批准经常联系起来使用,只有符合有关条件才能获得许可证,而且还需定期检验,如果没有违反规定的情况出现,就由有关机关在许可证上盖章,表示对相对人状态合法性的认可。总之,行政审批是根据法律规定的条件,由实际执法部门来审核是否符合条件的行为。

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