刑事诉讼补充侦查_在刑事诉讼的什么阶段可以进行补充侦查？

根据你的描述，案件做不起诉的处理可能性较大。

第一，公安机关向检察机关报捕，但检察机关没有批捕，这种情况可能是罪行较轻，能判缓刑，采取取保候审足以防止社会危险性，所以不批捕，还有可能就是证据不够扎实甚至不构成犯罪，检察机关不能批捕，否则以后可能会出现错案。根据你说的情况，就是证据不足乐了。那就要看公安局侦查情况了。

第二，案件移交检察机关后，又被退回补充侦查，退回补充侦查有时候是因为案情复杂，所以为了时间充足，检察机关会二次退回补充侦查，以便延长办案时间。但你说的是因为证据不足，所以如果案件回来还是没有充分的证据，根据法律规定，检察机关要做不起诉处理。

第三，也有实践情况是，检察机关把案子退回公安局要其做撤案处理，羁押的人就取保了，取保的可能就挂起来了，也没撤案，但好几年都是没撤案。所以如果出现这种情况，需要去检察机关申请撤案监督，把案子撤了，否则一直是犯罪嫌疑人状态就不好了。

依我之见：经过二次补充侦查对该案件的处理会有两种结果，A，经补充侦查已事实清楚证据确凿充分，符合提起公诉的证据标准而提起公诉，B，经两次补查后仍达不到提起公诉的证据标准，最后由检察机关作出存疑不起诉决定。

《刑事诉讼法》规定：对于刑事案件的侦查由公安机关负责，检察机关提起公诉和实施法律监督，人民法院负责案件审判。

检察机关作为刑事案件提起公诉的唯一法定机关，为保证案件提出公诉和经审判后诉得出、审得了、有罪判得了，经得住历史检验。怎么才能做得到诉得出丶判得了呢？《刑事诉讼法》规定：检察机关提起公诉要做到案件犯罪‘’事实清楚丶证据确实充分。‘’并以此作为刑事公诉案件提起公诉的证据标准，所谓‘’证据确实充分‘就是要求公安机关侦查终结移送检察院审查起诉’做到指控的事实要有证据，无论是犯罪主体的责任能力丶主观动机目的丶犯罪的准备或共谋、手段方式、被损害对象的有关情况、犯罪嫌疑人认罪悔罪立功赔偿、…等等事实必须有‘’充分‘’的证据，涉及关健环节还须既有主要证据真接证据，还须有间接证据，既要有传闻证据更要有直接补强证据，使证据形成强有力证据锁连，对于可能的‘’非法证据‘’还须从审讯的现场录音录像和嫌疑人的控告、陈述，入所身体检查等进行全面详细审查，通过审查发现证明案件构成犯罪的‘’构成要件‘’，有的是主体身份存疑、责任年龄不清、主观犯罪不明、客观行为不清丶损害结果不确定等涉及定罪量刑的证据不足并存在疑点没有排除。对上述"证据不确实、不充分‘’不符合起诉的条件的问题，怎么办？

根据《刑事诉讼法》的规定‘：检察机关可以退回公安机关补充侦查。根据检察院刑事诉讼法规则的规定在退回公安机关同时应列出补查提刚或清单，同时刑诉法还退回补充侦查不得超过二次。对于经过二次补充侦查后再次移送审查起诉的案件，检察机关经再次审查将会依法作出如下处理：

A，公安两次补充侦查结束移送审查后，检察官经再次审查认为补查清单提纲要求的内容均已补查清楚，这些证据的补查对案件的犯罪构成要件缺一不可的问题、这些证据的补查到位对排除合理怀疑问题的解决、这些补查的证据对薄弱证据的补强…总之，经两次后达到了‘’犯事实清楚、定罪量刑证据确实充分、合理怀疑己彻底排除‘’的提起公诉的证据标准，检察机关会据此依法向有管辖权的法院提起公诉。

B，对于公安机关经两次补查后再次移送审查的证据材料，如经审查检察官认为涉及补查清单或提纲提出的问题仍没有查清，无论是定罪还是量证据均仍存在疑问，证据形不成锁连，…总之，补查后仍达不到‘’犯罪事实清楚、定罪量刑证据确实充分、合理怀疑已彻底排除‘’的提起公诉的证据标准。承办检察官会提请院检察委员会讨论作出存疑‘’不起诉决定‘’。

综上所析：经两次退回补充侦查后，检察机关会对刑事案件作提起公诉或存疑‘’不起诉决定‘’。

一、对于是否再次报捕，法律条文如下：

《公安机关办理刑事案件程序规定(2012修订)》

第一百三十四条 对于人民检察院不批准逮捕并通知补充侦查的，公安机关应当按照人民检察院的补充侦查提纲补充侦查。　　

公安机关补充侦查完毕，认为符合逮捕条件的，应当重新提请批准逮捕。

《人民检察院刑事诉讼规则》

第三百二十一条　人民检察院办理审查逮捕案件，发现应当逮捕而公安机关未提请批准逮捕的犯罪嫌疑人的，应当建议公安机关提请批准逮捕。如果公安机关仍不提请批准逮捕或者不提请批准逮捕的理由不能成立的，人民检察院也可以直接作出逮捕决定，送达公安机关执行。

第三百二十五条　人民检察院作出不批准逮捕决定，并且通知公安机关补充侦查的案件，公安机关在补充侦查后又提请复议的，人民检察院应当告知公安机关重新提请批准逮捕。公安机关坚持复议的，人民检察院不予受理。　　

公安机关补充侦查后应当提请批准逮捕而不提请批准逮捕的，按照本规则第三百二十一条的规定办理。

通过上述条文，题主应该可以得到结果了吧，简单来说就是：

1.对于公安机关来说，不批捕那就补充侦查，补充侦查完毕，认为符合逮捕条件的，应当重新提请批准逮捕。

2.对检察院来说，有监督公安机关是否报批的法律权力和义务，如果发现公安机关对补充侦查后的应当逮捕而未提请批准逮捕的，应当建议公安机关提请批准逮捕。

所以从法律上来说，符合逮捕条件的，就应当再次报捕。

二、对于是否不捕直诉的，法律条文如下：

《公安机关办理刑事案件程序规定(2012修订)》

　　第一百二十七条　对被拘留的犯罪嫌疑人审查后，根据案件情况报经县级以上公安机关负责人批准，分别作出如下处理：

（二）应当追究刑事责任，但不需要逮捕的，依法直接向人民检察院移送审查起诉，或者依法办理取保候审或者监视居住手续后，向人民检察院移送审查起诉；

实简要来说不捕直诉的情形主要是：

1.到侦查终结也不符合逮捕的条件，那就没必要报捕，直接移送审查起诉了；

2.一开始就没有逮捕的，侦查终结就直接移送审查起诉。

三、没有“存疑不批捕”的说法，批捕三个条件，社会危险性条件、罪责条件和证据条件，三个符合就逮捕，一个不符合就不逮捕，没有存疑的说法，有存疑不起诉的说法；

依我之见：公安机关在‘’退查期间因延期移送‘’，检察机关‘’不能‘’向公安机关发出‘’检察建议。‘’

为什么‘’延期移送‘’，检察机关不能发出纠正违法的检察建议呢？下边本人试从法律规定与检察实务层面作简要分析：

一，检察机关对于公安机关移送审查起诉的刑事案件，经审查如果认为事实不清丶证据不足`合理怀疑不能排除，不符合起诉证据标准的，依法有权退回公安机关补充侦查。如果案件中犯罪嫌疑人的刑事责任能力存疑，比如犯罪时是否精神状态正常丶听取法定代理人意见反映申请需对其进行‘’司法精神病鉴定‘’，再比如职务犯罪中对于涉嫌犯罪中的犯罪数额认定与犯罪嫌疑人应得收入相互交织，必须通过‘’司法会计鉴定‘’才能分清哪些金额应当认定犯罪，哪些应数合法收益应予减除，再比如故意伤害罪案中移送案件对于伤情结论的伤情等级的‘’法医学伤情鉴定‘’当事人双方也意见分歧严重，再比如查处‘’毒品犯罪‘’案件中，对于所扣押的疑似毒品的白色粉未未作采样定性鉴定，是否就是刑法所指的‘’毒品‘’必须鉴定而未鉴定的，……总之，审查起诉中如因证据核实中确有必要进行司法丶专业鉴定的，为保证案件的事实丶证据丶法律的正确实施处理，该鉴定的，必须鉴定。同时，《刑事诉讼法》规定：因案件鉴定的时间不计入办案时限。也就是说如果公安机关是依法在补查期间依法延期的，那就无可厚非。

二，再说检察机关是法律监督机关，尤其是在刑事诉讼过程中依法对公安的侦查活动丶法院的审判活动实施法律监督，对违法的侦查丶审判行为依法进行纠正是检察机关‘’强化法律监督，维护公平正义‘’的职责所在，而对于公安机关违法侦查行为的监督纠正，检察机关一般是发出‘’纠正违法通知书‘’，或者以商量的语气发出‘’检察建议‘’的方式来纠正公安机关的错误。就本案例而言，情况不明，如果是例举中需要在补充侦查中进行司法鉴定呢？检察机关是不能以监督之名去干扰公安机关的正常侦查活动的。

综上所析：本案例中检察机关不能因‘’补查延期移送‘’就向公安机关发出纠错的‘’检察建议。‘’

以上意见仅供参考，不当之处请见谅。

简述

补充侦查指的是为案件的处理提供足够的证据资料，在原有侦查工作的基础上，对原有侦查工作的不足或薄弱部分重新进行侦查。

补充侦查现分为两类：

1、审查起诉阶段的补充侦查

《刑事诉讼法》第九十条规定：人民检察院对于公安机关提请批准逮捕的案件进行审查后，应当根据情况分别作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。对于批准逮捕的决定，公安机关应当立即执行，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于不批准逮捕的，人民检察院应当说明理由，需要补充侦查的，应当同时通知公安机关。

第一百七十条：人民检察院对于监察机关移送起诉的案件，依照本法和监察法的有关规定进行审查。人民检察院经审查，认为需要补充核实的，应当退回监察机关补充调查，必要时可以自行补充侦查。 对于监察机关移送起诉的已采取留置措施的案件，人民检察院应当对犯罪嫌疑人先行拘留，留置措施自动解除。人民检察院应当在拘留后的十日以内作出是否逮捕、取保候审或者监视居住的决定。在特殊情况下，决定的时间可以延长一日至四日。人民检察院决定采取强制措施的期间不计入审查起诉期限。

第一百七十五条

人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十六条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。 人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。 对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。 对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。

2、法庭审理阶段的补充侦查

根据《刑事诉讼法解释》第二百二十六条第1款与第2款规定，合议庭在案件审理过程中，发现被告人可能有自首、立功等法定量刑情节，而起诉和移送的证据材料中没有这方面的证据材料的，应当通知人民检察院移送。审理期间，被告人提出新的立功线索的，法院可以建议人民检察院补充侦查。

根据《高检规则》第460规定，在法庭审理过程中，人民法院建议人民检察院补充侦查的，人民检察院应当审查有关理由，并做出是否补充侦查的决定。人民检察院不同意的，可以要求人民法院就起诉指控的犯罪事实依法作出裁判。

根据我国刑事诉讼法的规定，一般刑事案件，公安机关(国家安全机关)是侦查部门，检察机关是审查起诉部门，法院是审理判决部门。

一个刑事案件，当侦查终结后，须移送检察机关进行审查起诉。审查起诉期限为一个月，经本院批准，可以延长半个月。

经审查，办案检察官认为案件事实不清，证据不足，没有达到起诉条件，就会将案件退回公安机关补充侦查。补充侦查期限为一个月。补侦完毕，公安机关再次移送，检察机关的审查起诉期限会重新计算。

检察机关根据审查的案件事实与证据，有权决定二次退回补侦。但补侦以二次为限。

如果二次补侦后，公安机关依然将案件移送，那么检察机关经审查后，必须做出起诉或不起诉的决定。

刑事轻伤案件退回公安第二次补充侦查，如果再递到检察院证据依然不足，检察院应当不起诉。如果证据不足仍然起诉到法院，法院应判决无罪。作为嫌疑人或被告人，在检察院作出不起诉决定、或法院判决无罪之后，有权申请国家赔偿；并且，对于刑事诉讼过程中存在违法行为的办案人员，可向办案机关及其上级机关、检察机关等提出申诉或控告。

刑事案件被退回公安补充侦查，大部分的情形是检察院审查起诉的时候发现案件的证据不足，当然在审判环节法院也可以建议检察院退回补充侦查，但是这种情况并不常见。那么退回补充侦查对被害人有什么影响呢？

01

对于被害人而言希望惩罚犯罪嫌疑人，而退回补充侦查只是证据上的不足，两者的影响需要具体问题具体分析

刑事案件退回侦查机关补充侦查，只是说明了案件的证据需要进一步补强，可能是部分事实需要证据支持，对于案件事实比较少的，也可能是对于定罪的事实需要补强，也可能是量刑的事实需要补强，这里面是具体问题具体分析的。当然，如果是定罪的事实证据不足，那对于被害人而言可能是不利的，因此被害人是希望国家追究犯罪嫌疑人的刑事责任，退回意味着不清，如果退回依然查不清的话，那么最后可能做出存疑不起诉。

02

此时被害人能做什么呢？

退回侦查机关补充侦查后，公安机关会按照检察机关的退回补充侦查意见逐项收集证据，时间为半个月，如果再次移送检察机关审查起诉，检察机关还可以退回一次，也就是说检察机关退回补充侦查可以退2次，所以你要搞清楚是一退还是二退，二退也就是一退后依然没有收集到想要的证据。对于被害人而言，要积极配合公安机关取证，如果对之前公安机关所问如果还有遗漏的地方，可以主动找到公安机关反映新情况，另一方面，如果在退回补充侦查期间，公安机关再次找我们取证的时候，作为被害人一定要积极配合。

结语

案件被退回补充侦查后，其实也不意味着不对犯罪人嫌疑人定罪了，只是暂时案件的证据需要补充，所以对被害人而言，如果是侵财类犯罪，此时可以与犯罪嫌疑人达成一定的谅解，但是也不要过分担忧，很多证据通过退回补充侦查也查的清清楚楚。