强拆无证房子有补偿吗_农村无证房拆迁时有补偿吗?

来源:大律网小编整理 2022-06-21 10:18:47 人阅读
导读:您好,感谢邀请回答无证房拆迁补偿的问题。对于无证房拆迁有没有补偿,一直是众多被拆迁人关心的问题。按照现行法律规定,违法建筑拆除是没有补偿的。但是无证房不代表就是...

您好,感谢邀请回答无证房拆迁补偿的问题。

对于无证房拆迁有没有补偿,一直是众多被拆迁人关心的问题。按照现行法律规定,违法建筑拆除是没有补偿的。但是无证房不代表就是违法建筑,其中许多无证房是由于历史等许多复杂原因造成的,不宜一律归到违法建筑的行列。一般违法建筑的起算时间为:1987年1月1日《中华人民共和国土地管理法》实施后建成,未依法取得建设用地使用权的;自1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》实施后,各镇域总体规划批准并公布后,在城镇规划区范围内,未取得建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证规定进行建设的建筑;自1993年11月1日《村庄和集镇规划建设管理条例》实施后,各乡、村庄总体规划批准并公布后,在乡、村庄规划区范围内,未取得乡村建设规划许可证、村镇建设规划许可证或临时建设用地审批手续进行建设的建筑。

以上回答供您参考,不足之处还请见谅,希望对您有所帮助。

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在征地拆迁中,将被征收人的房屋认定为“违法建筑”进而实施强拆是少部分征收方为了逃避补偿义务惯用的一种方法,不用我说这种行政行为、这种做法肯定是不对并且违法的。那么当广大被征收人遇到了这样的情况,应该如何维护自己的合法权益呢?今天,我结合《城乡规划法》、《土地管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》第590号令,给大家讲一下:房屋被认定为“违法建筑”随之被强拆,被征收人应该怎样挽回损失。


什么是“违建”?

首先,被征收人必须要明确什么是“违法建筑”,实践中,如果出现以下三种情况,房屋通常会被认定为“违法建筑”:

1.没有依法取得土地使用权的建筑;

2.不符合城乡建设规划;

3.临时搭建的房屋到期。依据《城乡规划法》、《土地管理法》的规定,临时建筑的使用年限一般为两年,如果超出此期限还不拆除的,就会成为“违法建筑”。

这里我想提醒大家一句:如不存在以上情况的,征收方将房屋认定为违法建筑,明显为了通过“以拆违拆迁”而达到征收目的,为了强拆被征收人房屋的找借口,此时征收人一定要提高警惕。


“违建”会被强拆吗?

违法建筑”的认定也不是任意进行的,要遵循一定的法律程序,要按照以下几点去认定:

1. 调查取证,掌握房屋建造违法的证据

2. 由有权机关作出认定,城镇规划区内的建筑,由县(区)规划部门认定;乡村规划区内的房屋,乡镇政府要将调查取证工作资料报县级规划部门审查指导,然后由乡镇政府对涉案房屋作出是否属于违法建筑的认定。

3. 责令限期拆除

4. 履行催告程序,强拆不能搞突袭,必须提前告知

5. 下达执法文书,要有强拆的依据

如果征收方没有履行上述程序,都算是违法强拆,被征收人也以此为依据拒绝强拆,争取维权时间!


“违建”有补偿吗

即便到了最差的一步,房屋确实是“违法建筑”,也请广大被征收人别着急,你还可以要求这些补偿:

1.可以要求支配建筑材料

房屋被依法强拆,但建筑材料仍然是被征收人的合法财产,被征收人可以要求自行支配,通过变卖、再建等方式挽回损失。实践中大部分强拆过后,行政机关为了清理拆迁现场会把建筑材料统一清理,这是损害被征收人合法财产权益的行为,如果未能阻止,被征收人可以要求行政机关赔偿相应的损失。

2.可以要求破坏建筑内财产的赔偿

依据法律规定,执行强拆需要对房屋内的财产进行清点并列出清单,这是因为房屋内的财产仍然属于被征收人的合法财产。如果遇到未清点财产就执行强拆的情形,可以将其定性为违法强拆,要求赔偿。

3.可以要求征收补助费和临时安置费

广义的征收补偿费包括房屋征收补偿款、搬迁补助费和临时安置费,在房屋被认定为“违法建筑”后,房屋征收补偿款是拿不到的,但搬迁补助费和临时安置费不得因房屋被定性为“违法建筑”而拒绝支付。

4.可以要求赔偿其他合法权益的损失

在征收过程中,如果行政机关不合法、不合理的手段造成了被征收人其他合法权益的损失,被征收人也可以要求赔偿。当然,该赔偿的主张要在一定程度上遵循过错责任原则,也就是要结合双方的过错分配责任承担的比重。

在明律师最后律师要提醒广大被征收人的是:前面所说的临时建筑,如果在批准期限内被拆除,可以要求补偿,但是在批准期外拆除,存在以下两种情况时,也是可以要求补偿的:首先,因不可抗力的因素未能在批准期限内拆除的;其次,该房屋不拆除是为了保护更大的财产利益。就算是到了最差的一步,房屋确实是违法建筑,也需要给予被征收人一些合理的补偿。

您好,很高兴回答您的问题,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第二十四条 市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理,对违反城乡规划进行建设的,依法予以处理。

市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。

由此可见,被认定为违建并罚款后不会再获得补偿款,但这并不意味着“违法建筑”不能获得补偿,因为大多数被认定为违法建筑的房屋其实并非违建,只是由于历史原因或者其他的原因导致没有办理相关手续,如果拆迁方以这些原因认定房屋为违法建筑,被拆迁人一定要警惕,具体来说有以下几种情况:

1.房屋是2008年以前建造的

2.具有建筑合法性审批权限的政府部门同意的

3.1986年之前建造的农村房屋

4.在农村生产中的农村承包地

什么是违建?什么是无证房屋?

违章建筑是指在城市规划区内,未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的,或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。根据我国《城市房屋拆迁管理条例》第二十二条规定:“拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑,应当给予适当补偿。”因此,在拆迁过程中,拆迁人对拆除违章建筑不予补偿。

无证房屋一般是指没有经过登记,缺少合法证件的房屋。尤其是在农村,并没有对农村房屋进行统一的审批手续,一段历史时期内,房屋建设审批、登记制度不完善导致了不少房屋变成了“无证房屋”,形成了历史遗留问题。这种情况下,将无证房屋一概沦为违建,其实是不合理的。

无证房屋是不是违建不能用“一刀切”的方式来进行认定,2008年1月1日施行《城乡规划法》,明确了违建的概念,而对于违建的判断,不仅仅要看是否符合法律规定,更多要尊重历史情况、建筑当时的条件、状态等原因,来综合判断,其次,认定违法建筑的法定依据应该充分,在考虑历史原因的前提下,适用法律应遵循立法精神。


违建由谁来认定?

在拆迁征收领域,被拆迁征收人之违法建筑多为居民为解决居住困难而私自搭建的建筑物,或者农民之间转让宅基地、承包地并在其上建造建筑物、构筑物等情形。目前各级地方政府部门界定违章建筑的主要法律依据是《城乡规划法》和《土地管理法》。

但即便是没有房产证的房屋也不能随便认定是违法建筑。判断某一建筑是否属于违章建筑,必须由房屋所在地的城市规划行政主管部门出具证明。城管、拆迁征收部门、公安等都不能在拆迁过程中直接认定房屋是违法建筑。


无证房产拆迁补偿考虑因素

可以考虑建造的时间、当时的立法状况、当时执法机关是否存在不作为等因素综合制定无证房屋的征收补偿方案。

1.严重违反城乡规划及土地管理法或明知已经发布征收公告或者即将被征收而恶意抢建的房屋可以不予补偿。但无论被征收人的房屋是否属于违建,对被征收人的土地使用权都应给予公平、合理的补偿。

2.房屋建造的时候是合法的,但没有合法产权证明,是由于不可归咎于其自身的历史遗留问题造成的,且如果被拆迁人在上述房屋内已长期生活居住,应当得到合法补偿安置。

至于应该补偿多少,每个地方的拆迁补偿标准是不一样的,政府部门会根据当地的拆迁管理办法进行估算、赔偿。您可以查看拆迁公告的具体规定,也可向当地土地部门咨询。如果有异议,可以申请行政裁决。


如果房屋真的属于违建,尽快找拆迁方的违法点

如果你的房子确实属于违建,从严格的法律意义上来说,不但可以直接强拆,而且还可以对你处以罚款,所以,如果你找不到任何能够证明房屋合法的文件,并且此时房屋已经被认定为违建,那么你就要将注意力转移到拆迁方了。

面临这种窘境,唯一能做的就是在房屋被强拆之前找到拆迁方的违法点,如果对方的拆迁程序违法,认定违建程序违法,那么,你就可以后发制人,迫使拆迁方作出让步,从而进行补偿协商,否则的话,就只能任由拆迁方宰割了。

必须提醒大家的是,征地拆迁活动中,如果你的房子被认定为违建,不要惊慌,更不要讳疾忌医,第一时间与专业拆迁律师取得联系,看一看是否有机会争取正常的补偿,面对违法强拆切莫错过时机,避免不必要的损失发生。

无证房只要是合法就应该给与补偿,农村中无证房挺多,结合建造时间,当时的法律法规来认定合法与否。

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北京吴少博律师事务所在办案过程中经常会遇到这样的问题,我的房子没有证,遇到征收是不是就不给补偿了。本文仅就国有土地上无证房屋的征收补偿问题,探讨一二。

一、国有土地上无证房屋的形成历史原因
在这里,首先要明确一点的是,无证房屋并不代表是违建,形成无证房屋的历史原因多样,在这里仅列举在办案过程中遇到的一些情形:
1、已完成相关建设审批手续,但因各种原因尚未取得房产证的;
2、有乡镇政府或其他主管部门的建房批准文件的房屋;
3、原国企自行建造的房屋;
4、企业改制后,在原国有土地上建造房屋的;
5、七八十年代建造的房屋,未办理登记的;
6、已有土地使用权证,且已经过规划部门罚款的房屋;
7、在临时用地上建造的永久性建筑的;
当然,在实际办案过程中,还会有因其他原因造成的国有土地上无证房屋的出现,在这就不一一列举了。
二、国有土地上无证房屋征收的认定程序
一提到无证房屋,很多人第一印象就是违法建筑,进而想到《国有土地上房屋征收与补偿条例》中关于违法建筑不予补偿的规定。但是,《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款是这样规定的,“市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。”
根据上文我们可以知道,市、县级人民政府在作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内无证房屋进行调查、认定和处理。针对无证房屋,是否需要给予补偿,应经过相应的认定程序。虽然各地的程序不一,但一般都会经过以下过程:
1、调查。房屋征收部门对无证房屋的基本情况进行调查摸底,了解实际建造人、位置、建造时间、用途、结构、面积、建房手续等。
2、核实。房屋征收部门将上述材料,分别移送国土、规划、住建、城管等部门进行审查,由上述单位出具相应的书面意见。
3、初审。区县级人民政府或其他有权部门根据上述单位的意见,提出初步调查认定意见,告知当事人并进行公示。
4、复核。无证房屋权利人对调查认定意见有异议的,应提出重新认定的申请,并提供相应证据。
5、认定及送达。公示无异议或经复核异议不成立的,应由相应的房屋征收部门出具无证房屋调查认定决定书,并依法送达当事人。
三、无证房屋的实际占有人在一定条件下可以获得合理补偿
在经过上述认定程序后,就可以知道无证房屋是否能够获得合理补偿了,一般来说只有被认定为合法建筑的,才能获得相应补偿。
比如济南市出台的《济南市国有土地上房屋征收范围内未登记建筑认定和处理办法》,就认定以下国有土地上房屋征收范围内的未登记建筑,认定为合法建筑,并且依法给予补偿:(一)相关建设审批手续齐全且与审批要求基本一致的,但尚未取得房屋权属登记证明的已完工建筑;(二)相关建设审批手续齐全且已完工部分与审批要求基本一致的未完工建筑;(三)未超过批准期限的临时建筑。又比如温州市出台的《温州市区征收国有土地上未登记房屋认定办法》就规定,在旧城区内,《城市规划条例》实施前建成的可视为合法建筑;位于旧城区外,《中华人民共和国土地管理法》或《中华人民共和国城市规划法》实施前建成的可视为合法建筑。
因此,无证房屋的实际占有人只要符合一定条件,是可以获得合理补偿的,至于具体条件,就要看当地的政策规定,而每个地方政策不一,具体要看个案来进行分析。

问:无证房屋遇拆迁,会因为没有证就不给补偿吗?

答: 如果是无证房屋遇拆迁就不给补偿,那农村自建房普遍都没有证,那拆迁就全都不给补偿了。无证房屋拆迁是否给补偿,怎么补偿,都要根据实际情况而定的,不能一刀切。

城市无证房屋遇拆迁一般有两种处理方式。

1、违规建筑依法强制拆出不给经济补偿。这种处理方式多半是在城市规划区,城市居民违规私自修建的房屋,经社区或者村委会多次阻止修建仍继续违规修建的,执法部门会依法强制拆出,不给予经济补偿。

2、无证房屋拆迁一般只补偿房屋被拆出的损失费用。比如,根据评估,城市居民修建房屋成本价为900元/平米,一般拆出就按900元/平米给予经济补偿。这类无证房屋产生的原因多半是管理不到位遗留下的问题,房屋本身属于违建,修建房屋的土地未经批准,未依法取得准建手续,土地性质属于国家所有,所以,拆出无证房屋只补偿修建房屋城本,建设用地征占是不予经济补偿的。

农村无证房屋遇拆迁会根据实际情况而定。

对于符合一户一宅规定的无证自建房,一般都会依法按正常补偿标准给予经济补偿,因为农村自建房没有产权证,宅基地使用权的获得是以本村集体经济组织成员身份获得的,只要被征占拆迁的人户口在本村集体,都能依法按照正常的补偿标准给予经济补偿。

对于一户一宅以外的无证房屋和非本村居民户口的无证房屋,遇拆迁一般只能给予修建房屋成本进行房屋拆出损失补偿,宅基地使用权的安置不予给经济补偿。

总之,无论是城市无证房屋还是农村无证房屋,都会根据实际情况而定,不会无证的房屋都不给经济补偿的。城市无证房屋一定是不合法的,所以城市无证房屋遇拆迁一般只补偿房屋成本损失,其他费用不予补偿。农村无证房屋很多都是合法的,农村无证房屋合法的一般都会依法按正常补偿标准给予经济补偿,不合法的无证农房遇征占一般只补偿房屋的修建成本,宅基地占用不予补偿。

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