公开招标流程及时间_公开招标流程?

来源:大律网小编整理 2022-06-09 14:56:32 人阅读
导读:1.招标前准备工作招标前,招标人应完成以下准备工作。(1)确定招标范围。可以选择工程建设总承包招标、设计招标、工程施工招标、工程建设监理招标、设备材料供应招标。...

1.招标前准备工作

招标前,招标人应完成以下准备工作。

(1)确定招标范围。可以选择工程建设总承包招标、设计招标、工程施工招标、工程建设监理招标、设备材料供应招标。

(2)工程报建。建设工程项目报建内容主要包括工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、结构类型、发包方式、计划开竣工日期、工程筹建情况。

(3)招标备案。招标人发布招标公告或投标邀请书之前,向建设行政主管部门提交备案资料。

(4)选定招标形式。首先,确定发包范围、招标次数和内容,如监理招标、勘察招标、设计招标、施工招标、设备招标、材料招标等;其次,选定合同计价方式,例如施工招标时采用固定价格、可调价格还是工程成本加酬金合同等;第三,确定招标形式是自行组织招标,还是委托招标代理机构代行招标;第四,选定招标方式,是采用公开招标还是采用邀请招标。

(5)编制资格预审文件。采用资格预审的建设工程项目,招标人应编制资格预审文件。资格预审文件的主要内容有资格预审申请人须知、资格预审申请书格式、资格预审评审标准或方法。

2.组建招标工作机构,或者委托具有相应资质的招标代理机构代理招标

组织招标的单位应该具备下述条件。

(1)具有法人资格或是依法成立的其他经济组织。

(2)具有与招标工作相应的经济、技术管理人员。

(3)具有组织编制招标文件、审查投标单位资质的能力。

(4)熟悉和掌握投标法及有关法律和规章制度。

(5)具有组织开标、评标、定标的能力。

具备上述条件的建设单位可以组织相应的招标工作机构,不具有(2)~(5)项条件的建设单位,必须委托建设工程招标代理机构进行招标。

3.向政府招标投标管理机构提出招标申请书

招标单位填写“建设工程施工招标申请表”,经上级主管部门批准同意后,报建设工程招投标管理机构审批。

4.编制招标文件和招标控制价,并呈报审批

招标人或者投标代理机构根据招标项目的要求编制招标文件,招标文件一般由以下七项基本内容组成。

(1)招标公告或投标邀请书。

(2)投标人须知(含投标报价和对投标人的各项投标规定与要求)。

(3)评标标准和评标方法。

(4)技术条款(含技术标准、规格、使用要求以及图纸等)。

(5)投标文件格式。

(6)拟签订合同主要条款和合同格式。

(7)附件和其他要求投标人提供的材料。

5.发布招标公告或发出投标邀请书

招标公告或投标邀请书应当载明招标人的名称和地址,招标项目的性质、数量、实施地点和时间,以及获取招标文件的办法等事项。

6.投标单位申请投标

投标单位通过各种途径了解到招标信息,结合自身实际情况,作出是否投标的决定。决定投标,则向招标单位提出投标申请。

7.审查投标人资质,告知审查结果

招标单位收到投标申请后,进行资格审查。审查投标企业的资质等级,承包任务的能力,财务赔偿能力及保证人资信等,确定投标企业是否具有投标的资格。向投标申请人发出资质审查结论。

8.向合格投标人发售招标文件及有关技术资料

9.组织投标人踏勘现场并对招标文件进行答疑

投标人收到招标文件后,若有疑问或不清楚的问题需要澄清解释的,应在规定的时间前以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。招标人可通过以下方式进行解答。

(1)收到投标人提出的疑问后,应以书面形式进行解答,并将解答同时送达所有获得招标文件的投标人。

(2)收到提出的疑问后,通过投标预备会进行解答,预备会后,招标人在规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面形式通知所有购买招标文件的投标人,该澄清内容为招标文件的组成部分。

10.建立评标组织,制定评标、定标办法

11.接受投标书

12.召开开标会议,审查投标书

开标是指招标人按招标文件规定的时间、地点在有投标人、建设项目主管部门或法定公证人的参与下,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容的活动。招标人在招标文件要求提交的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当众予以拆封、宣读。

13.组织评标,决定中标人

14.向中标人发出中标通知书

中标人确定后,招标人将招投标情况书面报告建设行政主管部门备案。建设行政主管部门无异议后,招标人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和投标人具有法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。

15.建设单位与中标人签订承发包合同

建设单位与中标人应当自中标通知书发出30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面的建设工程承发包合同。招标人和投标人不得订立违背合同实质性内容的其他协议。

1、招标人办理项目审批或备案手续。

2、招标工作启动。

3、招标公司协助招标人进行招标策划。

4、根据招标策划编制招标文件。

5、招标人确认后,招标公司发出招标公告或投标邀请。

6、获得招标文件后,投标人应研究招标文件和准备投标文件。

7、招标公司在开标前组建评标委员会,评标委员会负责评标。

8、招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标。

9、评委会审查投标文件进行初步评审、详细评审和澄清,最终确定中标人。

10、招标公司根据评委会意见出具评标报告,招标人根据评标报告确定中标人。

11、招标公司根据评标报告发出中标、落标通知书。

12、中标人根据中标通知书,在规定时间内与招标人签订合同。

1、招标公告是招标文件的组成部分,其有效期与招标文件一致。

2、招标公告发布周期至少为5天(《招标投标法实施条例草案》规定),具体以各主管部门规定为准。如:施工招标为5个工作日;机电产品国际招标为招标公告发布之日至投标截止时间。3、招标公告中规定的招标文件发售周期,按招标公告规定为准,但开始发售招标文件时间至投标截止时间不得少于20天。

招标程序是指招标单位或委托招标单位开展招标活动全过程的主要步骤、内容及其操作顺序。已经具备招标资格和一定招标条件的招标单位, 即可按下列的工作程序进行招标: (1)编制招标文件和标底; (2)制定评标、定标办法; (3)发出招标公告或招标邀请书,或请有关上级主管部门推荐、指定投标单位; (4)审查投标单位资格; (5)向合格的投标单位分发招标文件及其必要的附件; (6)组织投标单位赴现场踏勘并主持招标文件答疑会; (7)按约定的时间、地点、方式接受标书; (8)主持开标并审查标书及其保函; (9)组织评标、决标活动; (10)发出中标与落标通知书,并与中标单位谈判,最终签订承包合同。招标程序是以招标单位为主体开展的活动程序。它与投标程序相辅相成,可合称为招标投标程序。

无论你是在施工单位、建设单位、招标代理机构,对于招投标你很有可能只是经历了招投标完整流程中的一个环节。今天我们就一起分享史上最完整的招标投标流程和步骤。

一、招标人准备工作

1、项目立项

(1)提交项目建议书主要内容有:投资项目提出的必要性,拟建规模和建设地点的初步设想,资源情况、建设条件、协作关系的初步分析,投资估算和资金筹措设想,项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。

(2)编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有:国家、地方相应政策,单位的现有建设条件及建设需求;项目实施的可行性及必要性;市场发展前景;技术上的可行性;财务分析的可行性;效益分析(经济、社会、环境)等。 

2、建设工程项目报建

招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。

3、建设单位招标资格

(1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金

(2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量

(3)如果没有资格自行组织招标的,招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。

4、办理交易证

招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。

二、编制资格预审、招标文件文件

1、编制资格预审文件

资格预审文件内容:资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。

2、编制招标文件

(1)招标文件内容

招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。

(2)编制招标文件注意事项

1)明确文件编号、项目名称及性质;

2)投标人资格要求;

3)发售文件时间;

4)提交投标文件方式,地点和截止时间。 招标文件应明确投标文件所提交方式,能否邮寄,能否电传。投标文件应交到什么地方,在什么时间。

3、投标文件的编制要求

内容包括:投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料 。

①投标的语言;

②投标文件的构成;

③投标文件的装订;

④投标文件的式样和签署;

⑤投标报价;

4、投标有效期

招标文件应当根据项目的情况明确投标有效期,不宜过长或过短。如遇特殊情况,即开标后由于种种原因无法定标,执行机构和采购人必须在原投标有效期截止前要求投标人延长有效期。这种要求与答复必须是以书面的形式提交。投标人可拒绝执行机构的这种要求,其保证金不会被没收。

5、投标文件的密封递交

①投标人应按招标文件的要求进行密封和递交。譬如有时执行机构要求投标人将所有的文件包括“价格文件”、“技术和服务文件”“商务和资质证明文件”密封在一起,有时根据需要也会分别单独密封自行递交,这根据实际情况而定,但必须在招标文件中明确;

②投标人应保证密封完好并加盖投标人单位印章及法人代表印章,以便开标前对文件密封情况进行检查。

6、废标

属一下情形者作废标处理:

①投标文件送达时间已超过规定投标截止时间(公平、公正性);

②投标文件未按要求装订、密封 ;

③未加盖投标人公章及法人代表、授权代表的印章,未提供法人代表授权书 ;

④未提交投标保证金或金额不足,投标保证金形式不符合招标文件要求及保证金、汇出行与投标人开户行不一致的;

⑤投标有效期不足的;

⑥资格证明文件不全的;

⑦超出经营范围投标的;

⑧投标货物不是投标人自己生产的且未提供制造厂家的授权和证明文件的;

⑨采用联合投标时,未提供联合各方的责任的义务证明文件的;

⑩不满足技术规格中主要参数和超出偏差范围的发布招标公告的等。

三、发布资格预审公告

1、编制资格预审公告内容包括:招标条件、项目概况与招标范围、资格预审、投标文件的递交、招标文件的获取、投标人资格要求等。

2、发布媒介在工程交易中心的网站发布招标公告。发布的媒介有《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》和《中国采购与招标网》,招标公告在媒体或网站发布的有效时间为5个工作日。

四、资格预审

1、出售资格预审文件

2、接受投标单位资格预审申请

3、对潜在投标人进行资格预审

(1)接受资格预审文件

(2)组建资格预审委员会由招标人组建评审小组,包括财务、技术方面的专门人员。

(3)评审程序

1)初步审查

资格预审文件进行完整性、有效性及正确性的资格预审。

2)详细审查

营业执照、企业资质等级等 财务方面:是否有足够的资金承担本工程。投标人必须有一定数量的流动资金。 施工经验:是否承担过类似本工程项目,特别是具有特别要求的施工项目;近年来施工的工程数量、规模。 人员:投标人所具有的工程技术和管理人员的数量、工作经验、能力是否满足本工程的要求。

3)设备

投标人所拥有的施工设备是否能满足工程的要求。

(4)澄清

审查委员会要求申请人,以书面形式对资格预审文件中的不明确的地方给予解释说明。 范围:申请文件中不明确的内容进行书面澄清或说明; 申请人的澄清或说明不得改变申请文件的实质性内容并作为其组成部分。

(5)方法

一般在公告中会载明评审方法,评审方法一般由合格制和有限数量制。

(6)审查报告

审查委员会完成审查后,确定通过资格预审的申请人名单,并向招标人提交书面审查报告。 通过详细审查申请人的数量不足3个的,招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而采用资格后审方式直接招标。

(7)通过评审的申请人名单确定

通过评审的申请人名称,一般由招标人根据审查报告和资格评审文件规定确定。

4、投标采购需要邀请

五、发售招标文件及答疑、补遗

1、出售招标文件

向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。自出售招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止出售之日止,为五个工作日。招标人应当给予投标人编制投标文件所需的合理时间,最短不得少于二十日,一般为了保险,自招标文件发出之日起至提交投标文件截止之日止为二十五日。

2、开标前工程项目现场勘察和标前会议

(1)踏勘组织各投标单位现场踏勘,不得单独或分别组织一个投标人进行现场踏勘。

(2)标前会议所有投标人对招标文件中以及在现场踏勘的过程中存在的疑问在标前会议中进行答疑过程。

3、补遗招标人对以发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知投标人,解答的内容为招标文件组成部分。

六、接收投标文件

接收投标人的投标文件及投标保证金,保证投标文件的密封性。

七、抽取评标专家

在开标前两个小时内,在相应的专业专家库随即抽取评标专家,另招标人派出代表(具有中级以上相应的专业职称)参与评标。

基本注意的就这么多了!需要了解更多V同名哦!

  出售招标文件不少于5天,发售文件到投标截止时间不少于20天,修改文件不少于15天前,提问不少于7天前,答疑3天内完成,大概是这样,具体要求看招投标法和招投标实施条例。  公开招标(Open Tendering),是招标投标两种方式之一,属于无限制性竞争招标,是招标人通过依法指定的媒介发布招标公告的方式邀请所有不特定的潜在投标人参加投标,并按照法律规定程序和招标文件规定的评标标准和方法确定中标人的一种竞争交易方式。

你好,感谢你的邀请。

项目的招标周期一般根据项目的类型以及项目的工程造价大小有所不同。一般的采购项目周期比较短,从项目标书的编制,邀请,答疑,到开标一般在一个月左右就可以完成。而造价高的上亿工程的施工总承包的招投标周期一般比较长,因为项目越大风险也大,考虑的问题也就更多,更细。不但建设方考虑全面,承包方投标时也相当小心,考虑得更全面更细致。因此所需时间要长点,但一般最多不超过六个月。

个人观点仅供参考。

看你是自招 还是中介

简单模式10天搞定

大的项目前期验证实测论证都要1个月

我经手一项目从3月份单位立项--自出招标文件--内部审批-上级审批-出公示-不足3家流标-再招-公示-合同 一共4个月

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