治安调解应当具备的条件是_治安调解的原则是什么？

　　公安机关可以调解处理的治安案件的前提条件是，引发违反治安管理行为的原因必须是民间纠纷。　　《公安机关办理行政案件程序规定》公安部令125号　　第十章　治安调解　　第一百五十三条 对于因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私、非法侵入住宅等违反治安管理行为，情节较轻，且具有下列情形之一的，可以调解处理：　　（一）亲友、邻里、同事、在校学生之间因琐事发生纠纷引起的；　　（二）行为人的侵害行为系由被侵害人事前的过错行为引起的；　　（三）其他适用调解处理更易化解矛盾的。　　对不构成违反治安管理行为的民间纠纷，应当告知当事人向人民法院或者人民调解组织申请处理。　　对情节轻微、事实清楚、因果关系明确，不涉及医疗费用、物品损失或者双方当事人对医疗费用和物品损失的赔付无争议，符合治安调解条件，双方当事人同意当场调解并当场履行的治安案件，可以当场调解，并制作调解协议书。

治安调解是指公安机关依法对因民间纠纷引起的违反治安管理行为的调解处理 治安调解必须具备的条件

一、必须是因民间纠纷引起的违反治安管理的行为,民间纠纷是指公民之间各种民事权益争执;

二、必须是《条例》规定的调解范围;

三、必须是已经构成违反治安管理的行为,应当受到治安处罚的行为;

四、必须当事人各方由自愿接受调解的意愿;

五、治安调解必须是公安机关认为可以适用调解的 治安调解的“四宜四不宜”: 一、宜解不宜结; 二、宜和不宜激; 三、宜缓不宜急; 四、宜宽不宜严.

《治安管理处罚法》第九条　对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。调解针对的是民间纠纷引起殴打打人或毁财等行为，而且要情节轻微，当事人愿意调解才可以进行。对于不愿意调解的，或者比如赌博、寻衅滋事、猥亵等行为是不适用治安调解的。

基层治安民警讲解：

为了大家能看懂，使用白话讲解。

假设两人因行车、口角、积怨、邻里矛盾或临时起义的发生纠纷或冲突引发两人发生辱骂口角最后演变成两人打架，在法律层面一般谁先动手或事情起因并不重要，法律一般只看两点，有无动手殴打对方，是只有一人动手，还是双方都动手参与打架，如果俩人矛盾，一人动手，另外一人没有还手或殴打对方，那么打人者是完全的全部责任，另一方因没有还手不负责任。

如果一人动手殴打对方，被打人还手反击这属于两人互殴行为，双方都已经涉嫌殴打他人违反治安法。

如果两人都动手，处理主要按照伤情来判定责任，轻微损伤擦伤无明显出血外伤，后果不严重，公安机关可以组织俩人调解处理，无论是赔礼道歉还是医药赔偿，只要两人达成一致且签订协议就视为调解有效产生法律效率。

如两人调解因赔偿金额无法达成一致，那么就依法按照治安法予以双方行政处罚，行政处罚包括行政拘留及行政罚款，可以单处行政拘留不罚款，也可以拘留罚款合并处罚，也可以只行政罚款不拘留。

如两人打架一方为轻微伤，另一方为轻伤，轻伤构成刑事案件由公安机关移交检察院逮捕提起公诉，另外一方予以行政拘留处罚。

但现有的法律最高检最高法为了和谐社会，个别情况的轻伤案件也是允许调解的，无论治安案件还是刑事案件，调解的赔偿金额民警无法干涉，全依靠受害一方提出赔偿要求，说白了一个漫天要价，一个就地还钱，只要达成一致即可。

至于有些朋友对于法律的不熟悉，很多人认为，对方先动手打我，我才采取还手行为，这明明属于正当防卫，怎么到头来属于互殴呢？法律对于正当防卫有一个界定，一般来讲是用于刑事案件，比如持械故意伤害，故意杀人，投毒放火，抢劫强奸，绑架勒索等等重大刑事案件才可以用于正当防卫而且是嫌疑人有主观故意情节，就是说故意的去投毒放火杀人或打击报复行为。

两人打架因一时冲动，未构成严重后果的只是大老爷们热血沸腾打个架玩玩这明显不适用于正当防卫。

总结一下打架处理方式只要两点，动手的一方要么赔偿被打一方经济损失达成调解，要么就由公安机关依法处理，由公安机关处理打人一方后，待拘留期满后，由被打一方去人民法院追究打人者的民事责任。

打架成本如下：派出所询问或讯问笔录一份，留置室一日游，耽误的时间，拘留3到15天（包括少挣的钱），对方的医药费，有行政处罚的违法记录，有正式工作的通报单位或纪委予以处分或开除，以及家人的担心及怨气，想想这些还是杜绝矛盾杜绝违法犯罪。

曾经处理多起打架或伤害案件，几个经典按理讲解一下，某办事处书记因停车与收费员发生口角，只踹了收费员一脚，收费员拍照车牌号留证据发现车里有一张某办事处的通行证，得知对方是公职人员，最后调解赔偿给收费员十二万，一脚十二万。

第二起某民航飞行员殴打健身俱乐部女性服务员构成轻微伤治安案件，因飞行员在俱乐部办理会员，被打服务员通过其他渠道得知对方身份信息，要价一百万，最后以70万元调解，如不调解工作不保损失不止七十万。

两人打架被打人眉骨骨折视力下降，恢复半年后无法恢复正常视力影响身体机能，最终以120万元成交。

第三打人者为健身教练，另一人为原国家队替补运动员，退役后在当地国企担任中层领导职务，被打成轻伤。被打的因政治身份及面子问题不要求调解，打人的恰恰有钱想通过经济赔偿来解决，最终打人者拿出三百万赔偿达成调解

考试复习需要掌握要点

　　

一、治安调节的概念

治安调解是指公安机关依法对因民间纠纷引起的违反治安管理行为的调解处理。

二、治安调解程序

　　1、公安机关在调解治安案件时，应当收集证据，查明事实，以事实为依据。

　　2、当事人可以亲自参加调解，也可以委托律师或者其他人参加调解。委托他人参加调解的，应当向公安机关提交委托书，并注明委托权限。当事人中有不满十六周岁未成年人的，调解时应当通知其父母或者其他到场。

　　3、治安案件调解达成协议的，在公安机关主持下制作《治安案件》，双方当事人应当在协议书上签名，并履行调解协议。

　　4、公安机关对违法事实清楚，证据确凿，责任明确，符合调解条件，双方当事人同意现场调解并当场履行的治安案件，可以进行现场调解。现场调解达成协议的，应当制作《治安案件现场调解协议书》，由双方当事人签名，并认真履行。

　　5、调解达成协议并履行的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依法对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民

　　三、治安调解的注意事项

　　（1）要牢牢把握治安调解的条件。正确理解治安调解的条件，是做好治安调解工作的前提。对不符合治安调解条件的，不能调解处理，而应当依法对违反治安管理行为人作出治安管理处罚决定。对符合治安调解条件的，可以尽量作调解处理，尤其是对因家庭、邻里纠纷引起的治安案件，更要注意做耐心、细致的调解工作，不可简单处罚了事。当然，对不构成违反治安管理行为的民间纠纷，公安机关应当告知纠纷各方向人民法院或者基层人民调解组织申请处理。对此，《公安机关办理行政案件程序规定》第１４５条第２款作了明确规定。

　　（2）要做好调查取证工作。因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的治安案件，公安机关受理后，不论将来是否适用调解处理，都要及时做好深人细致的调查取证工作。目前实践中存在一种错误倾向，有的公安民警认为，既然是可以适用调解的治安案件，到时候组织双方当事人调解即可，没有必要花时间、费力气去做调查取证工作。一旦调解不成，事过境迁，该有的证据无法取到，不仅导致难以认定是哪一方的过错，造成案件调解不下去，而且等到需要作出处罚决定时，也因为事实不清、证据不足而处罚不了。这不仅不利于化解矛盾、解决纠纷，而且影响法律的尊严和公安机关的威信。因此，即使对可以适用调解的案件，公安机关也必须及时依法调查取证，查清事实真相，收集足够的证据。这既可以为调解创造有利条件，便于说服教育当事人，也可以为在不适用调解或者调解不成时作出处罚决定奠定坚实的基础。

　　（3）要遵循公开原则。《公安机关办理行政案件程序规定》第146条规定：公安机关调解处理的行政案件，除下列情形外，应当公开进行：

　　（一）涉及个人隐私的

　　（二）违反治安管理行为人和受害人都要求不公开调解的。

　　公开进行，是指公安机关应当让双方当事人都了解案件的事实和违反治安管理行为的性质，以及依据法律应当给予违反治安管理行为人何种治安管理处罚等情况，在双方当事人都在场的情况下进行调解。但是公开调解也有例外，即涉及个人隐私的治安案件和违反治安管理行为人和受害人都要求不公开调解的治安案件，不公开调解。个人隐私，是指当事人不愿意他人知悉的、与其人身权密切相关的、隐秘的事件或者事实，如出生年月日、病史、收入、婚姻状况、子女情况等。《公安机关办理行政案件程序规定》第148条和第149条还分别规定：当事人中有未成年人的，调解时未成年当事人的父母或者其他监护人应当在场。

　　对因邻里纠纷引起的行政案件进行调解时，可以邀请居委会、村委会的人员或者双方当事人熟悉的人员参加。未成年当事人的父母或者其他监护人在调解现场，就是为了更好地保护未成年人的合法权益。居委会、村委会的人员或者双方当事人熟悉的人员对邻里纠纷的事实比较了解，公安机关调解时邀请他们参加，有利于公安机关查清案件事实。

　　四、不适用治安调解的情形

　　违反治安管理行为有下列情形之一的，不适用治安调解：

　　1、雇凶伤害他人的；

　　2、结伙斗殴的；

　　3、寻衅滋事的；

　　4、多次实施违反治安管理行为的；

　　5、当事人在治安调解过程中又挑起事端的；

　　6、其他不宜治安调解的。

　　以上就是笔者整理的关于治安调解的有关内容。如不准确的，请以中华人民共和国治安管理处罚法及其有关规定为准。

　　公安机关可以调解处理的治安案件的前提条是引发违反治安管理行为的原因必须是民间纠纷。 原来的民间纠纷多出现在婚姻家庭、邻里、债权债务、房屋等方面的矛盾纠纷，而现在扩展到社会经济生活和政治生活的各个领域。如：农村的乱集资乱摊派、土地第二轮承包、土地征用、林权改革、生产经营性纠纷、资源开采利用、环境污染等纠纷。

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原来的民间纠纷多出现在婚姻家庭、邻里、债权债务、房屋等方面的矛盾纠 知纷，而现在扩展到社会经济生活和政治生活的各个领域。如：农村 道的乱集资乱摊派、土地第二轮承包、土地征用、林权改革、生产经营性纠纷、资源开采利用、环境污染等纠纷。