保密法根据什么立的_什么是保密法律？

第九条 下列涉及国家安全和利益的事项，泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的，应当确定为国家秘密： （一）国家事务重大决策中的秘密事项； （二）国防建设和武装力量活动中的秘密事项； （三）外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项； （四）国民经济和社会发展中的秘密事项； （五）科学技术中的秘密事项； （六）维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项； （七）经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。 政党的秘密事项中符合前款规定的，属于国家秘密。

早在夏商时期，我国就有了保密管理人员“祕祝”。“祕”即“秘”，《说文解字》将其解释为“神祕”。而《周礼·士师》中提及执法机关的“掌士之八成”，排第一的就是“邦汋”，又曰“邦谍”。东汉经学家郑众（？—83）解释说：“汋读如‘酌酒尊中’之酌，国汋者，斟汋盗取国家密事，若今时刺探尚书事。”也就是说，这部分法律规定是有关防窃密与反泄密的，堪称是有记载的最早的保密法律法规条文。

第一，保密范围的规定是法律授权规定。 《保密法》第十条："国家秘密及其密级的具体范围，由国家保密工作部门分别会同外交、公安、国家安全和其他中央有关机关规定。 国防方面的国家秘密及其密级的具体范围，由中央军事委员会规定。" 这一规定本身已经表明保密范围不是任何部门、机关或单位可以自行确定的，只能由法律授权的机关规定。 第二，国家法律明确赋予了国家秘密具体范围的法律效力。《保密法》第十一条规定："各级国家机关、单位对所产生的国家秘密事项，应当按照国家秘密及其密级具体范围的规定确定密级。"这一规定表明国家秘密的具体范围是各级国家机关、单位确定具体的国家秘密及其密级的直接法律依据，保密范围适用所有产生某一方面秘密信息的机关、单位，而不仅仅是某一机关、单位。如人事方面的保密范围规定，不仅适用人事系统，而且适用所有机关、单位的人事工作，只要产生人事保密范围规定的秘密事项，都要根据人事保密范围规定确定国家秘密及其密级。按此规定确定的国家秘密，保密法律才认可和保护。

国家《保密法》共五章三十五条。第一章“总则”是关于保守国家秘密工作的若干基本规定，共七条。

第二章“国家秘密的范围和密级”，是具体界定国家秘密及其密级的规定，共九条。

第三章“保密制度”，根据客观需要和实践经验，对最必要的保密制度作出了具体规定，共十四条。

《保密法》是建国以来我国第一部比较完备的、与形势相适应的管理保守国家秘密工作的法律,它的颁布实施,对于调整和加强新时期的保密工作有着极为重要的意义和作用。

1、《保密法》是保护国家秘密，维护国家的安全和利益，打击泄露、窃取国家秘密犯罪行为的法律武器。它的颁布实施，为我们准确地打击泄露国家秘密和为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的犯罪活动提供了法律依据。

2、《保密法》是各机关、单位和全体公民保守国家秘密的行为准则。《保密法》的制定颁布、学习宣传和贯彻实施，有助于全体公民，特别是国家工作人员逐步增强保密责任感，增强敌情观念、保密观念、纪律观念、法制观念，从而逐步形成自觉保守国家秘密的良好社会风尚。

3、《保密法》是建设我国保密法规体系的基础，它从根本上规定了我国保密法制建设的方针、原则和重要措施。

根据《保密法》，国务院批准发布了《保密法实施办法》，国家保密局会同有关部门逐步制定或修订了保密范围和专项保密法规，各省、自治区、直辖市人民政府和中央各部门已经或将要制定保密细则和有关地方性保密法规。

各机关单位也要健全、完善各项保密制度，一个以《保密法》为核心的保密法规体系正在逐步形成，这对于加强和改进我国的保密工作，更好地为经济建设和改革开放服务，将具有重大和深远的意义。

4、《保密法》是深化我国保密工作改革，加强保密工作管理的法律准绳。《保密法》在继承我国保密工作的优良传统和制度，总结我国保密工作历史经验的基础上，根据形势的新发展，对保密工作进行了若干重大改革。

例如，界定了国家秘密的定义，规定了国家秘密及其密级的范围和保密期限，明确了适应改革开放新形势的保密工作方针、原则等等。《保密法》的这些规定，是指导我国保密工作深化改革的指南。

《保密法》对国家和地方各级政府、中央政府的各个主管部门保密工作机构的设置及职权，都作了原则规定，这对健全保密管理体制，加强保密工作有着重大意义，使全国保密工作纳入了依法管理轨道，有了组织保证。

保密法的作用：

1．以国家法律的形式确立了我国保密工作的根本宗旨和基本方针、原则，为保密工作的发展指明了正确的方向；

2．划清了国家秘密与非国家秘密的基本界限，确立了确定、变更国家秘密及其密级和保密期限的法律程序，规定了解密的办法，从根本上改变了过去保密范围不清、密级混乱、密级一定终身的违反保密工作本身发展规律的现象；

3．为完善我国保密制度提供了法律依据，提出了统一要求，为各级机关、企事业单位制定保密规章制度奠定了基础；

4．明确了泄密法律责任，划清了罪与非罪的界限和量刑标准，为及时惩治犯罪和准确打击泄密违法行为提供了法律武器；

5．以法律的形式确立了我国保密工作的管理体制，确立了我国保密工作部门的地位，为其依法行使职权提供了法律保证。

国家秘密及其密级的具体范围，简称保密范围。根据《保密法》规定，国家秘密及其密级的具体范围，由国家保密工作部门分别会同外交、公安、国家安全和其他中央有关机关规定。国防方面的国家秘密及其密级的具体范围，由中央军事委员会规定。

保密法律,主要是指全国人大及其常务委员会制定的保密法及有关法律中涉及保守国家秘密的法律条款。保密法是我国保密法律体系的主干,是调整保密法律关系的专门性法律。除保密法之外,在我国刑法、刑事诉讼法、出境入境管理法、统计法、档案法、专利法、公务员法等法律中涉及保护国家秘密的条款,都属于保密法律体系的重要内容。例如,刑法对故意泄露国家秘密罪,过失泄露国家秘密罪,非法获取国家秘密罪,非法持有国家秘密罪,为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密罪的规定等。又如出境入境管理法中,“对查获的违禁物品,涉及国家秘密的文件、资料以及用于实施违反出境入境管理活动的工具等,公安机关应当予以扣押,并依照相关法律、行政法规规定处理”的规定。