民法总则宣告失踪申请人顺序_民法总则宣告死亡日期的规定是怎样的？

《民法总则》第40条规定了宣告失踪制度，第46条规定了宣告死亡制度，这两个条文对于申请宣告失踪的主体和申请宣告死亡的主体，只是一般性的规定了利害关系人，没有对利害关系人的范围和顺序做具体的限制。结合之前《民法通则》的规定，在申请宣告失踪这个问题上，利害关系人本身是没有顺序限制的。

　　在宣告死亡这个问题上，《民法通则》规定了利害关系人是有顺序的，是配偶作为第一顺序，其他利害关系人作为第二顺序，配偶的意见和其他利害关系人是否在下落不明自然人提起宣告死亡申请过程中产生矛盾冲突，根据《民法通则》的规定，应该以配偶的意见为准，因为这会涉及到夫妻人身关系、婚姻人身关系。

　　但这次《民法总则》在利益衡量上进行了一个更加精微细致的设计，即使申请宣告死亡，利害关系人也不做顺序的限制。与之相配合，如何来平衡夫妻之间的婚姻等人身关系呢？对这个问题，《民法总则》第51条做了规则设计，配偶和其他利害关系人，在申请宣告自然人死亡过程中，顺序一律平等，任何人都可以提起。如果配偶之外其他的利害关系人，比如下落不明之人的父母、子女，提起下落不明自然人宣告死亡，这个过程会影响到配偶之间的婚姻等人身关系，那么，如何衔接他们的人身关系呢？通过51条来进行具体配合，也就是说如果配偶再婚，婚姻关系就不能保留了，也可以向民政部门书面声明不愿意保持婚姻关系，此时婚姻关系也可以得到法律的调整。

原来有限制，今年民法总则颁布后修改了，现在没有顺序限制了。 民法总则： 第四十六条自然人有下列情形之一的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人死亡：（一）下落不明满四年；（二）因意外事件，下落不明满二年。因意外事件下落不明，经有关机关证明该自然人不可能生存的，申请宣告死亡不受二年时间的限制。 第四十七条对同一自然人，有的利害关系人申请宣告死亡，有的利害关系人申请宣告失踪，符合本法规定的宣告死亡条件的，人民法院应当宣告死亡。 原来没有《民法总则》，是按照《民通意见》来的，对比可以看出来。 民通意见： 24．申请宣告失踪的利害关系人，包括被申请宣告失踪人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女以及其他与被申请人有民事权利义务关系的人。 25．申请宣告死亡的利害关系人的顺序是： （一）配偶； （二）父母、子女； （三）兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女； （四）其他有民事权利义务关系的人。 申请撤销死亡宣告不受上列顺序限制。

第四十条 自然人下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人为失踪人。

第四十一条　自然人下落不明的时间从其失去音讯之日起计算。战争期间下落不明的，下落不明的时间自战争结束之日或者有关机关确定的下落不明之日起计算。

以上供你参考。

1. 宣告失踪：

（1）有失踪事实。（2）该失踪事实持续满2年。该难点在于确定失踪日期：（1）在一般情况下下落不明的，以音讯消失的次日为第一天。原则上，从失踪人下落不明的次日为第一天。（《民法通则》28条）（2）若因意外事故下落不明，以事故发生之日的次日为第一天。（《民法通则》23、154）（3）战争期间下落不明，以战争结束之日的次日为第一天（《民法通则》第20条，23条，154条）2.宣告死亡（1）下落不明满四年的；（2）因意外事故下落不明，从事故发生之日起满二年的；（3）因意外事故下落不明，经有关机关证明不可能生存的。该注意的是：前面两种情况有4年或2年的时间经过要求，而第三种情况并无任何期间经过的要求，如美国2001年的“9·11”事中，失踪人口即属于第三种情形。 此处下落不明计算日期，同宣告失踪之法律规定。一、宣告失踪1、宣告失踪的概念宣告失踪是指自然人离开自己的住所，下落不明达到法定期限，经利害关系人申请，由人民法院宣告其为失踪人的法律制度。2、宣告失踪的法律要件（1）受宣告人失踪即受宣告自然人离开住所或居所没有任何音讯，处于下落不明的状态（2）失踪达到法定期间A.宣告失踪的法定期间为2年，从失踪人音讯消失之次日起算；战争期间失踪的，失踪期间从战争结束之日起计算B.期间的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日为期间的最后一天C.期间的最后一天的截止时间为二十四点。有业务时间的，到停止业务活动的时间截止D.民通意见规定公告期间为半年，但民事诉讼法已经规定公告期为三个月，应以三个月为准，（3）经利害关系人申请A.宣告失踪的程序不是自然发动，须经利害关系人申请，程序才开始。B.所谓利害关系人，包括被申请宣告失踪人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女以及其他与被申请人有民事权利义务关系的人（债权人、债务人、合伙人）C.对于申请权的行使，法律没有规定顺序以及序位的限制，即申请人之间没有排他效力，任一申请人都可以申请（4）由法院宣告A.法院收到利害关系人的宣告失踪申请后，先要发出寻找公告，期间为3个月。B.公告期满，失踪事实得到确认，法院应以判决方式宣告失踪。C.法院为基层人民法院，并通过特别程序确定。3、宣告失踪的效力法院在宣告失踪的判决中，为失踪人指定财产代管人。代管人制度：（1）失踪人的财产由他的配偶、父母 、成年子女或者关系密切的其他亲属、朋友代管。（2）代管人没有先后顺序，代管有争议的，没有以上规定的人或者以上规定的人无能力代管的，由人民法院指定的人代管。（3）无民事行为能力人、限制民事行为能力人失踪的，其监护人即为财产代管人。（4）失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用，由代管人从失踪人的财产中支付。代管人直接以自己的名义作为诉讼的原告或被告。4、失踪宣告的撤销当失踪人复出或者有人确知其下落时，经本人和利害关系人申请，由法院撤销对他的失踪宣告。失踪宣告一经撤销，代管人的代管权终止，财产代管人应交还代管财产并汇报管理情况，提交收支账目。二、宣告死亡1、宣告死亡的概念宣告死亡是指自然人离开住所，下落不明达到法定期限，经利害关系人申请，由人民法院宣告其死亡的法律制度。宣告死亡是生理死亡的对称，与生理死亡不同的是，宣告死亡是一种法律推定。死亡包括生理死亡和推定死亡，侵犯死者名誉的由近亲属按亲等顺序去维护（先是配偶、父母、子女，如果没有的，则是其他近亲属）――注意：此时侵犯的不是死者的名誉权，而是社会的公共利益，但并不是社会上的每个人都可以起诉（折射说：这种公共利益，折射到死者的利害关系人身上――我国规定为死者的近亲属）2、宣告死亡的法律要件（1）受宣告人失踪与宣告失踪一样，须受宣告人离开住所或居所没有任何音讯，处于生死不明状态。（2）失踪达到法定期间——民法通则第23条A.普通期间的时间为4年，从自然人音讯消失之次日起计算，因战争而下落不明的，则从战争结束之日起计算；B.特殊期间的时间为2年，该期间仅适用于因意外事故造成的自然人下落不明的情况，如飞机失事等，期间的开始为意外事故发生之日。C.同时根据《民事诉讼法》第168条的规定，如果因意外事故下落不明，经有关机关证明该公民不可能生存的，可以马上申请宣告死亡。（3）经利害关系人申请申请宣告死亡的利害关系人的顺序是：（前一次序没有申请，后一次序不得申请）A.配偶；B.父母、子女；C.兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女；D.其他有民事权利义务关系的人。（4）由法院宣告A.基层人民法院管辖，特别程序审理B.宣告死亡的公告期间为一年。―――即使是因意外事故而下落不明（没有机关证明）因意外事故下落不明，经有关机关证明该公民不可能生存的，宣告死亡的公告期间为三个月。C.死亡日被宣告死亡的人，判决宣告之日为其死亡的日期，即判决生效之日被宣告死亡和自然死亡的时间不一致的，被宣告死亡所引起的法律后果仍然有效。但自然死亡前实施的民事法律行为与被宣告死亡引起的法律后果相抵触的，则以其实施的民事法律行为为准。3、宣告死亡的效力（1）民事权利能力，行为能力丧失被宣告死亡和自然死亡的时间不一致的，被宣告死亡所引起的法律后果仍然有效，但自然死亡前实施的民事法律行为与被宣告死亡引起的法律后果相抵触的，则以其实施的民事法律行为为准。（2）婚姻关系自然结束（3）配偶取得单方送养孩子的权利（4）财产继承立即开始4、死亡宣告的撤销（1）死亡宣告撤销的要件（《民法通则》第24条）A.被宣告死亡的人重新出现或者确知他没有死亡。B.本人或者利害关系人提出申请。利害关系人申请撤销死亡宣告的，不受顺序的限制。C.人民法院依法撤销死亡宣告。（2）死亡宣告被撤销的法律效果（《民法通则》第25条；《民通意见》第37、38、39、40条）A.婚姻关系a、被宣告死亡的配偶未再婚的，夫妻关系自撤销死亡宣告之日起自行恢复。b、如果配偶已经再婚的，应当保护再婚后的婚姻关系。c、如果再婚后离婚、再婚后该配偶丧偶的，夫妻关系不能自行恢复。要恢复夫妻关系应当办理复婚手续。B.收养关系已经成立的收养关系不得解除。被宣告死亡人在被宣告死亡期间，其子女为他人依法收养的，撤销死亡宣告后，仅以未经本人同意主张收养无效的，一般不应准许，但收养人和被收养人同意的除外。C.继承撤销死亡宣告后，本人可请求返还财产。因继承法而取得财产的自然人或者组织，应当返还原物，原物不存在的，给予适当补偿。原物已经由第三人合法取得的，第三人可不予返还，但继承人应当给予适当补偿。D.赔偿利害关系人隐瞒真实情况使他人被宣告死亡而取得财产的，除应返还原物及孳息外，还应对造成的损失予以赔偿。三、宣告失踪与宣告死亡的关系1、宣告失踪不是宣告死亡的必经程序。公民下落不明，符合申请宣告死亡的条件，利害关系人可以不经申请宣告失踪而直接申请宣告死亡。但利害关系人只申请宣告失踪的，应当宣告失踪；2、（有发言权的）同一顺序的利害关系人，有的申请宣告死亡，有的不同意宣告死亡，则应当宣告死亡。

根据《民事诉讼法》第166条的规定，申请人民法院宣告公民失踪，必须具备三个条件：

　　必须有公民下落不明满2年的事实

所谓下落不明，是指公民最后离开自己住所或居所地后，去向不明，与任何人都无联系，杳无音讯。认定公民下落不明的起算时间，应当从公民离开自己的最后住所地或居所地之日起，连续计算满2年，中间不能间断，如有间断，应从最后一次出走或最后一次来信时计算；战争期间下落不明的，从战争结束之日起计算；因意外事故下落不明的，从事故发生之日起计算；登报寻找失踪人的，从登报之日起计算。

　　必须是与下落不明的公民有利害关系的人向人民法院提出申请

利害关系人，是指与下落不明的公民有人身关系或者民事权利义务关系的人。包括失踪公民的配偶、父母、成年子女、祖父母、外祖父母、成年兄弟姐妹以及其他与之有民事权利义务关系（如债权债务关系）的人。

　　必须采用书面形式提出申请

申请书应写明失踪的事实、时间和申请人的请求、并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明。其他有关机关，是指公安机关以外的能够证明该公民下落不明的机关。

　　宣告失踪案件，人民法院可以根据申请人的请求，清理下落不明人的财产，指定诉讼期间的财产代管人。

管辖

根据《民事诉讼法》第166条的规定，宣告公民失踪的案件，由失踪人住所地的基层人民法院管辖。这样便于受诉人民法院就近调查被申请人下落不明的事实，便于人民法院发出寻找失踪人的公告，也便于人民法院审理案件。

公告

根据《民事诉讼法》第186条的规定，人民法院受理宣告失踪案件后，应当发出寻找失踪人的公告。公告期为3个月。公告期间是寻找该公民、等待其出现的期间。公告寻找失踪人，是人民法院审理宣告公民失踪案件的必经程序。因为宣告失踪是一种推定，而这一推定又将给被宣告失踪的公民带来重大影响。所以，为了充分保护该公民的民事权益，使判决建立在慎重、准确的基础上，人民法院必须发出公告。

判决

公告期满，该公民仍然下落不明的，人民法院应确认申请该公民失踪的事实存在，并依法作出宣告该公民为失踪人的判决。如公告期内该公民出现或者查明下落，人民法院则应作出判决，驳回申请。

《民法总则》关于宣告失踪和宣告死亡相关规定的总结

宣告失踪

①明确了代管人的赔偿责任（故意或重大过失造成失踪人财产损失）。

②增加了变更财产代管人的规定。

宣告死亡

①取消了原来的申请人顺序限制；

②死亡日期：法院判决作出之日，意外事件导致下落不明的是意外事件发生之日；（原来是判决宣告之日）

③撤销死亡宣告后：

婚姻关系不能自行恢复的情况增加了: 配偶向婚姻登记机关书面声明不愿意恢复的。

死亡宣告撤销的法律要件有三项：

(1)有被宣告死亡人存活的事实。

(2)有本人及利害关系人的申请，利害关系人范围与宣告死亡申请人范围相同，只是不受顺序限制。

(3)由人民法院判决撤销。