要约是招标还是投标_投标书是要约还是承诺？

招标公告或者招标通知，一般都认为属于要约邀请，不是要约。

而投标是要约，招标人选定中标人，为承诺。如何区分要约邀请与要约： 效力不同。要约对要约人具有约束力，即：要约送达，要约人就不得撤回，如果当事人想要撤销要约，也要符合法定的条件。要约以订立合同为直接目的，受要约人承诺送达，合同即告成立。要约必须包含能使合同得以成立的必要条款，或者说，要约必须能够决定合同的内容。要约一般是针对特定的对象进行。而要约邀请的对象则一般是不特定的大众对象。要约一般是针对特定相对人的，故要约多采取一般信息传达方式。招标公告是指招标单位或招标人在进行科学研究、技术攻关、工程建设、合作经营或大宗商品交易时，公布标准和条件，提出价格和要求等项目内容，以期从中选择承包单位或承包人的一种文书。

根据《合同法》规定，当事人订立合同，采取要约承诺方式。招投标作为订立合同的一种特殊形式，其中投标邀请和招标公告还有招标文件属于要约邀请，是招标人希望他人向自己发出要约的意思表示。投标文件是要约，是希望和招标人订立合同的意思表示，中标通知书则属于承诺，承诺是指招标人同意要约的意思表示。

在招投标过程中，从《合同法》意义上讲，招标是指招标人采取招标公告或者招标邀请书的形式，向法人或其他组织发出要约邀请以吸引其投标的意思表示。

按照《合同法》的规定，招标属于要约邀请的性质。投标是一种法律上的要约行为，是指投标人按照招标人提出的要求和条件，在规定的期限内向投标人发出的包括合同主要条款的意思表示。《招标投标法》第45条规定，“中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标 3 的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力，中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当承担法律责任。” 中标通知书从《合同法》意义上来说就是招标人对其选中的投标人的承诺，是招标人同意某投标人要约的意思表示。

完全正确。

投标文件是要约，是希望和别人订立合同的意思表示。投标文件对要约邀请（招标公告、招标文件）的实质性要求和交易条件做出响应，编制并递交（发出）投标文件（要约）从而希望与招标人订立合同（中标成为承包商或供应商）的意思表示。

要约。招标是要约邀请行为，投标是要约行为。承诺，是指受要约人的一方同意要约的意思表示。即确定中标人。

根据《合同法》第14条 要约是希望和他人订立合同的意思表示；第15条 要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示；第21条 承诺是受要约人同意要约的意思表示。仅就招投标过程中而言：招标公告是 要约邀请 ，是希望潜在投标人看到招标公告后，参加招投标活动。招标文件是 要约邀请 ，是希望投标人根据招标文件后，向招标人提交投标文件。投标文件是 要约 ，是投标人希望和招标人按照所提供的投标文件订立合同。中标通知书是 承诺 ，是招标人承诺按所确定的中标人提供的投标文件签订合同的表示。

招标人是希望投标人投标的一方，所以招标人是属于要约人，投标人是属于受要约人，招标人制作的招标书是属于要约邀请。

相关法律规定 《中华人民共和国合同法》 第十三条 【订立合同方式】当事人订立合同，采取要约、承诺方式。第十四条 【要约】要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定： (一)内容具体确定; (二)表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。第十五条 【要约邀请】要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。商业广告的内容符合要约规定的，视为要约。招标人是希望投标人投标的一方，所以招标人是属于要约人，投标人是属于受要约人，招标人制作的招标书是属于要约邀请。

招标文件是招标单位或者招标代理单位对拟招标项目发出的公告，在法律上叫做“要约”。而投标文件是符合招标文件要求的单位编制的想做这个项目的意愿，在法律上叫做“承诺”。