说清楚
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行政委托——是指国家行政行政机关在自己的职权范围内,将某项(行政职能)委托给某一机关、机构、企事业单位
不可以。 根据行政许可法 第二十四条 行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。 委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。 受委托行政机关在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政许可;不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。
这样说吧,委托近亲属的,直接到民政部门开具证明文件即可,至于是否需要当事人出庭,根据案件性质的不同有所区别。如果您的案子不涉及家庭人身关系,如婚姻法要求离婚双方必须到庭才能审理。如果只是涉及财产法律关系的案子,如果不需要你出庭作证,进行质证的,原则上是可以不到挺的。至于授权委托书,可以分为一般委托与特别委托,一般委托就是出具全权委托书即可,但对特别事项的委托必须以特别委托书委托,如变更诉讼请求的委托,放弃利益接受调解的委托等等,看您属于那种情况。
行政授权与行政委托的异同: (一)共同点: 1、都是非政府组织,是国家机关以外的社会组织; 2、都有管理公共事务的职能。 例1:国家图书馆对读者有公共管理的职能。 例2:学校对于家属区的管理和大的学校里的红绿灯等的管理,应该给学校一定的行政管理权。 (二)区别点: 1.法定依据 行政授权必须有明确的法律、法规或者规章的依据,如果没有法定依据的,视为行政委托;行政委托不强调有明确的法定依据,只要不违背法律精神和目的即可。2.法定方式 行政授权的方式有两大类:一是直接授权;二是间接授权,即法律、法规规定某行政机关可以根据需要或者法律、法规规定的条件,将某个特定的行政职权授予某个组织。 行政委托的方式较为灵活,由行政主体在行政管理活动中以具体的委托决定来进行。 3.法律后果 行政授权的法律后果,或者是使得具有行政主体资格的组织的职权内容增加,或者使得本不具有行政主体资格的组织具有行政主体资格。法律、法规、规章授权的组织在授权范围内能以自己名义行使行政职权,并独立承担由此而产生的法律后果。 在行政委托,不发生行政职权和职责的转移,受委托的组织并不因此而取得行政职权,也不因此而取得行政主体资格。受委托组织根据行政委托行使职权必须以委托的行政主体的名义,而不是以受委托组织自己的名义进行,其行为对外的法律责任也不是由其承担,而是由委托的行政主体承担。
行政授权乃是授权的一种形式,指行政组织内部上级机关把某些权力授予下级行政机关或职能机构,以便下级能够在上级的监督下自主的行动和处理行政事务。 “行政委托是行政机关在其职权职责范围内依法将其行政职权或行政事项委托给有关行政机关、社会组织或者个人,受委托者以委托机关的名义实施管理行为和行使职权,并由委托机关承担法律责任。”行政委托由于不发生职权职责、法律后果及行政主体资格的转移,因此研究行政委托对正确认定行政主体、保障行政权依法公正合理行使、保护行政相对人的合法权益具有重要的理论意义和实践意义。
1.是国家行政机关
2.是法律、法规授权的组织、机构
共同特征是能以自己的名义从事行政管理活动,并独立承担由此产生的法律责任。那些被委托的机关则不是行政主体,如果要行使行政复议则对委托机关进行复议
1、行为的主体必须是拥有行政职权或有一定行政职责的国家行政机关,或者法律、法规授权的组织或者行政机关委托的组织或个人。
2、行为主体有凭借国家行政权产生、变更或消灭某种行政法律关系的意图。
3、行为主体在客观上有行使行政职权或履行职责的行为。
4、功能要件,即行为主体实施的行为能直接或间接导致行政法律关系的产生、变更和消灭。
一般委托书有以下内容:一、委托人姓名,身份证号码,联系方式;受托人姓名,身份证号码,联系方式。
二、委托事项和授权范围(这方面内容最重要)。
三、委托时效(就是委托办理事项的时间限制,不能一件事办太长时间,那还委托什么,自己干不就是了)四、委托人签字,委托时间