旅游政策与法规的意义_旅游法规对旅游业的作用？

【新发现之祣视点】旅游的意义，说大很大，大到国家、大到全世界，关系到一个地区甚至一个国家的GDP、产业结构调整乃至一个国家的软实力，关系到国家之间的开发、交流、友谊与和平，现阶段旅游已经上升到我国的国家战略，是幸福产业、开放产业、绿色产业和民生产业。说小也不小，它关乎平常百姓家，关乎你我他（她）每个人，它不仅关系到老百姓的娱乐休闲与生活，也关系到老百姓的就业与收入，更关系到你我他（她）的食住行游购娱。旅游的独特的意义就在于以润物细无声的方式，改变着每个人，影响着你我的性情，甚至影响着我们的命运。这里，我们不去大谈特谈旅游的国家和战略意义，我们只谈谈旅游改变了我们什么？

首先，旅游能让你我的身体变得健康起来

旅游最简单地，就是潜移默化地改变着我们的生活习惯和方式，让我们的生活习惯和方式变得更好和更科学。因为旅游需要我们远离常驻地到遥远的地方去开始不一样的生活，所以需要我们活动和运动，包括身体的和精神上的。所以通过旅游倒逼，我们不得不活动或运动起来，使得我们变得活跃起来、快活起来、健康起来，包括身体上的和精神上的，而不要总是呆在游戏机前，不要总是呆在手机前，不要总是宅在家里，不要总是吃在酒桌上，不要总是无所事事甚至播弄是非。从这一点上，旅游不但有利于我们的生体健康，还有利于培养我们科学的生活习惯和方式，有利于邻里和谐。

其次，旅游能让你我学会换位思考

旅游是要到远离自己常驻地的全新的地方去开始全新的生活，从离开家的那一刻开始。既然是全新的生活，那就意味着你周围的人、周围的环境和周围的一切，包括生态环境、气候条件和人文氛围，一切都是新的。在这种情况下，要开始“新的生活”，就意味着我们必须与新的人群、新的社区，甚至新的风俗习惯和法律法规打交道，这是一种特殊的博弈，这种博弈需要我们学会让步、学会取舍，学会从对方立场思考问题，就是所谓的学会换位思考。只有这样，我们才能新生活得高兴和幸福。因为，这个世界就是由很多很多的你我构成的，一切的一切不总是围着你我发生和运转的，以我为中心、自私自利的人，不可能适应这种新的环境。所以通过一段时间的旅游，对人的改变是很大的。

最后，旅游能让你我增长见识和学会尊重

上面已经说到，旅游是到全新的地方去开始不一样的“新的生活”。一切的一切都是新的，作为个体的你我，你我是外来者或者“外国人”，你我必须适应且只有学会适应，你我才能旅游的更顺利和达到需求。所以在你我学会适应的过程中，就是你我学会让步和舍得的过程，就学会换位思考的过程，就是处处学会为你我以外的人和事积极思考的过程。这个过程本身就是你我增长见识的过程，学会尊重他人的过程。若平时自以为是惯了的你我，最好多去旅游，通过出去旅游的体验和历练，学会了一身的“换位思考、雪狐尊重”的本事，返回后你我将成为你家里和社区最受欢迎的人，当然你我也会成为你单位最受欢迎的人，自然你我的被提拔升官所需的时间考验，可能要大大说短。从这一点上，旅游还有利于家庭美满、社区和睦与“升官发财”呢。

家有家规，国有国法 没有法律不成方圆 企业有企业法商家要按照法律经营 旅游业也同样要有法律约束，才能有一个有秩序有规矩的和谐旅游社会

1.《旅行社管理条例实施细则》

《旅行社管理条例实施细则》是为实施国务院颁布的《旅行社管理条例》而制定的。《实施细则》共分十一章，主要包括旅行社的设立条件、旅行社的申报审批、旅游业务经营规则、分支机构管理、旅游者的权益保护、对旅行社的监督检查等内容。

2.《风景名胜区管理暂行条例》

风景名胜区管理暂行条例1985年6月7日国务院发布，共17条。旨在加强对风景名胜区的管理，更好地保护、利用和开发风景名胜资源。

3.《旅游安全管理办法》

已经2016年9月7日国家旅游局第11次局长办公会议审议通过，现予公布，自2016年12月1日起施行。 主要为加强旅游安全管理工作，保障旅游者人身、财物安全，根据有关法律、法规，制定本办法。

4.《旅馆业治安管理办法》

于1987年9月23日经国务院批准，1987年11月10日由公安部发布，自发布之日起施行；2011年1月8日经第588号国务院令公布，对《旅馆业治安管理办法》部分条款做出修改，自公布之日起施行，目前内有20条相关规定。

5.《旅行社质量保证金暂行规定》

旅行社质量保证金暂行规定是为加强对旅行社服务质量的监督和管理，保护旅游者的合法权益，保证旅行社规范经营，维护我国旅游业的声誉，按照旅行社的经营特点，参照国际惯例，经国务院批准，对旅行社实行质量保证金制度。

(1)政策法规知识是导游人员的工作方针。(2)旅游过程中出现问题时，导游人员要以国家的政策和有关法律、法规予以正确处理。(3)导游人员自身的言行更要符合国家政策法规的要求。

所谓宏观调控，就是指由被授权的国家旅游经济管理机依法对国家旅游经济进行计划、管理、调节、监督和干预的活动。这是旅游规的首要任务和作用。主要包括：①用法律手段保护社会主义公有制(包括民所有制和集体所有制)经济为主体，个体经济、私营经济、外资经济为重要组成部分的多种经济成份的合法利益，加强社会主义国家的物质基础；②依法引导、巩固、促进旅游经济体制改革的顺利进行；③保障社会旅游发展计划的全面实现；④发展我国对外旅游经济关系，加强国际旅游经济合作关系；⑤用法律形式对旅游行业经济活动进行计划、监督、协调等。

2．微观管理。

所谓微观管理，就是指依法对旅游经济主体之间及旅游经营单位内部的经济活动进行的管理活动。旅游法规在这方面的任务和作用主要包括：①促进旅游企业改善经营管理，提高劳动生产率和经济效益；②实现旅游经营单位的内部管理和民主管理；③促进旅游经营单位建立和健全以经济责任制为中心的各项规章制度。④保证国家统一领导和旅游经营单位自主经营相结合。

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答:要推动旅游产业的发展，我认为必须具备如下因素，才能把旅游产业发展好。

(一)国家要出台好政策，调动党内外一切力量，加强人民对发展旅游产业好处的学习，宣传，发动工作，比喻;除了国有资本要下乡办旅游产业之外，还要引导民营资本下乡发展旅游产业，这样就会调动国家民营两个积极因素，来加快旅游产业的发展。

(二)要调动专家学者的积极性，要实事求是的考察论证，你开发的旅游产业项目，是否值得开发，不能瞎干，劳民伤财，这是旅游产业发展的最主要因素，应该重视，不能马虎。

(三)要加强旅游项目，景点的广告宣传，有条件可以在电视台，网络电视，微信平台等媒体，作好广告宣传，提高旅游景点的知名度，这也是发展旅游产业的重要因素。

(四)要建全旅游企业管理制度。旅游文化，也是企业文化，所以，要从管理上要经济利益，旅游产业发展好与坏，企业管理制度也是重要因素之一，所以，必须建立建全，旅游企业的各种规章制度，让各种权利，必须在制度框架内运行，这样才能把旅游产业作大作强。