国资公司是事业单位吗_国企是事业单位还是什么?

来源:大律网小编整理 2022-07-02 16:14:04 人阅读
导读:国企不是事业单位。国企就是属国家所有的企业单位,企业单位一般是自负盈亏的生产性单位;事业单位是指由政府利用国有资产设立的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会...

国企不是事业单位。国企就是属国家所有的企业单位,企业单位一般是自负盈亏的生产性单位;事业单位是指由政府利用国有资产设立的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织,因此国企并不是事业单位。

一:含义

国家机关含义:行使国家权力、管理国家事务的机关。特指中央一级机关。

国有企业含义:是指国家对其资本拥有所有权或者控制权,政府的意志和利益决定了国有企业的行为。

事业单位含义:是指由政府利用国有资产设立的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导,是表现形式为组织或机构的法人实体。

二、地位

国家机关:从事国家管理、行使国家权力 ;处于社会领导地位。

国有企业:主要以盈利为目的,同时为国家提供基本的社会服务。国有企业是我国国民经济中的中流砥柱;大型国有企业是我国支柱产业的重要支撑;大型国有企业仍是出口创汇的主要力量。

事业单位:社会服务组织,带有公益性、非营利性质。从事的是教育、科技、文化、卫生等涉及人民群众公共利益的服务活动,一般不履行行政管理职能。

三、区别

国家机关的行政地位高于国有企业及事业单位;国有企业具有一定的行政意义高于事业单位;事业单位无行政意义,地位无法高于其他两位。

回家坐在地铁上,脑中一个问题始终在打转:国有企业和事业单位为什么会存在编制?为什么想起这个问题?主要是因为一次在家里跟爱人聊天讨论国有企业的事情,女儿无意中提了一个问题:什么叫做编制?想了半天,我回答说,编制就是控制国有企业、事业单位职工总数的一个规定。

女儿接着问:这些企业要多少人,为什么不能自己控制,反而要别人控制?我反问了一句:你认为是什么原因导致了这样的现象发生呢?女儿想了一会说:肯定是自己控制不了,所以要别人控制这就像不会走路的小孩子一样,自己不会走路,就必须依赖别人才能帮忙走路。女儿的这个回答,一下子让我豁然开朗:是否可以这样理解,要么就是他们没有长大,要么就是在这些企业中存在着一种自我冲撞和扩张的趋势,于是就必须依赖别人进行控制了。那么,这两种理由之中到底哪一个更加令人信服呢? ----首先来考虑第一种情形。为什么国有和事业单位没有长大呢?是否可以这样理解,恐怕主要是因为他们是圈养动物,而不是野生动物。就拿我国的很多行政主管机关来说吧,它不能主要依赖外部资金存活,也不可能主要依赖别人的捐赠生活,而只能依赖国家固定的、经常性的税收存在。并且,他们只能在某个地域或者我国国土范围内生存,而不能跑到别的国家或者别人的地域上去征税,去筹集资金。这就像生活在动物园笼中的狮子一样,久而久之,他们就失去了狮子的野性,于是,就成了经济学家林毅夫所说的没有自生能力的企业或者单位。再于是,他们就难以长大,所以,国家就通过所谓的编制来控制这些企业的生存与规模。很显然,在这些企业中,编制的多少就意味着拨款、经费的请您登录后阅读全文

毫无疑问是企业。

事业单位相对于企业单位而言,它们不以盈利为目的,是一些国家机构的分支。一般是以增进社会福利,满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要,提供各种社会服务为直接目的的社会组织。房地产公司是营利性组织,明显不符合事业单位的各个要件。

1、企业单位:

按照国有资产管理权限划分,国有企业分为中央企业(由中央政府监督管理的国有企业)和地方企业(由地方政府监督管理的国有企业)。对于个别中央企业在国家社会经济发展过程中所承担的责任较为特殊,归属于国务院直属管理,这些中央企业属于正部级。

企业单位的特点是自收自支,通过成本核算,进行盈亏配比,通过自身的盈利解决自身的人员供养,社会服务,创造财富价值。

国有企业作为一种生产经营组织形式,同时具有商业类和公益类的特点,其商业性体现为追求国有资产的保值和增值,其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标,起着调和国民经济各个方面发展的作用。

企业单位的登记在工商行政管理部门进行。企业单位与职工签订劳动合同。发生劳动争议后,企业单位进行劳动仲裁。

2、事业单位

英文是Public Institution,是指由政府利用国有资产设立的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导,是表现形式为组织或机构的法人实体。

事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构,但不属于政府机构,与公务员是不同的。根据国家事业单位分类改革精神,事业单位不再分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位;

而分为公益一类事业单位、公益二类事业单位,目前还新兴了利用国有资产举办的事业单位和社会资本举办事业单位,是国家不拨款的事业单位。

事业单位的明显特征为中心、会、所、站、队、院、社、台、宫、馆等字词结尾,例如会计核算中心、卫生监督所、司法所、银监会、保监会、质监站、安全生产监察大队等。

事业单位分为参公事业单位以及一般事业单位。参公事业单位是指人员使用事业编制,参照公务员法进行管理。参公改革之后的事业单位在省公务员招考中招考,普通事业单位在事业单位招聘中招考。

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