土地承包经营权和流转_土地流转和土地承包有什么区别？

农村土地所有权归集体所有，是不可以流转的。承包经营权可以流转，但是需要经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。土地管理法第十四条　农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。　　在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。

是地主与租户的关系。

因为土地是国家的，所以只有土地使用权。

农村土地流转是大势所趋，给外出的农民工解决了后顾之忧，也给农业专业合作社，家庭农场，农业龙头企业等新型经营主体的规模化发展提供了可能。

农民的承包地流转，其所有权不变，所有权依然是农村村集体的。流转的是农民的土地经营权(使用权)，有以下原则需要遵循。

一，必须是农民完全自愿，任何人不能把农民被自愿！农民将自己的承包地流转给第三方，必须是真正意义上的自己的意愿表达。农户本身不愿意，谁说了也不算！农村集体不能强迫农民，也不能以农村集体的名义把农民的土地流转出去，然后村集体再跟农民签个协议。土地流转协议必须是农民和接受流转的第三方亲自签订。

二，土地流转不得改变土地的用途。任何接受土地流转的单位和个人，只能在土地上耕种，不能把农民的土地用来建一些养殖场，大棚房，以及发展林木这些，不能挖塘养鱼等等。原来是基本农田，就接基本农田的要求来！否则追究接收流转方的法律责任。

三，农村土地流转要依法规范开展。依据的法律文件是，2014年11月，两办印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》和农业部于2005年3月1日起实行的《农村土地经营权流转管理办法》，以及我国的土地根本大法《中华人民共和国土地管理法》。

土地流转和出租是两个概念，

土地流转就是，比如全家出去打工并且常年在外，这样就要把土地流转给他人，必须以耕种为目的，不得改变用途，但必须通过春政府。之后，到乡镇政府有关部门儿签订流转合同，拿的土地确权书，身份证。

出租是指长期出租，但不能超过承包期以外，承租者可不以耕种为目的，可在承租的土地上搞一些其他产业，可以盖房搞养殖等等，但承租到期前，地上物全部清除，必须把土地恢复原样。我认为是这样的。

农村农户以家庭为单位的土地经营活动规模小，虽然可以解决温饱问题，但是要想致富的话比较困难，特别是现在劳动力的转移，会造成土地弃耕撂荒，浪费土地资源；而流转土地经营权可以有效利用土地资源，对于规模化经营、培育新型农业经营主体和经营形式的多样化都有积极作用。农民在流转土地经营权时应注意：

一、土地流转要自愿互利，不能强迫。土地流转要经过流转双方自愿协商，不能强迫执行，可以通过宣传引导的方式，鼓励农民将土地承包经营权进行流转。

二、土地流转不能改变土地所有权，要保证土地归集体所有。土地流转的只是土地的使用权和经营权的流转，不是土地所权的流转，不能以土地流转的名义，双方私下将土地进行买卖。

三、土地流转不能改变土地用途，要保证用于农业生产。农业用地流转后必须从事农业生产，不能改变用途，不能用来从事其他产业。如果要改变土地用途要经过土地所有者同意，还要得到国土部门的批准。

四、土地流转要签订流转合同，不能放任不管。在土地流转时要签订书面合同，约定流转期限、流转形式、经济价格、流转双方的权利和义务等问题，流转全责签订后要严格按照合同履行各自的义务、行使的权利。签订书面合同，不仅可以保护双方的权益，而且可以避免由于缺乏规范的流转程序引起纠纷。

总之，土地流转要以自愿、协商、有利于农业生产和保护农民利益为前提。

谢谢邀请。

一、“土地流转”一词很生疏，能否通俗易懂一点？我把它理解为“三权分立”不知是否恰当？即：所有权、经营权、使用权。1、所有权是國家的，國家托付乡村代管；2、经营权是农民的，即國家的土地无偿交给农民经营（自己耕种、请人耕种、有偿租赁、流转给别人耕种……都属于经营权的范畴）；3、使用权，农民自己耕种，使用权就是农民的。农民有偿租赁、流转给他人，使用权就是租赁（流转）者的。

二、土地流转有利方面：

一是能将耕地连成片，利于机械化耕种，利于农田基本建设，排灌管理等，提高生产力水平；

二是土地掌握在生产能手中，利于提高科学技术水平；

三是充分利用劳动力，避免了每个劳动力占着少量的土地，劳动对象不足，要耕，土地太少，欲罷又不能。流转后，可腾出大量的剩余劳动力从事其它行业，以及加速城市化建设的进程。

三、土地流转暗藏弊端：

一是失去土地的农民生活堪忧，农民拿着那点租赁流转收入养不了家，特别是那些无一技之长、能力较差的农民，怎么过日子？如果是他们自己耕种土地，只要把地种出来，至少是吃饭没有问题，生活是安全的；

二是会扩大贫富差距。失去土地的农民，或给土地租赁人打工，而僱工者必然会榨取剩余价值，……持续几个回合之后，那些能力较差的农民必然越来越穷……

在现行的农村土地“三权分置”政策下，承包地的所有权归村集体，承包权和承包经营权归农户，而通常我们将的土地流转，是将土地的承包经营权进行流转，承包权仍然保留在农户自己手中，这样一来，就确保了农民在土地流转中不成为“失地农民”，这种情况下的流转方式主要包括：出租、转包等方式进行。

你这里所讲的将土地的承包权和土地承包经营权一起流转是土地流转中的一种特殊情况——“土地转让”。由于土地转让中并不限制转让对象，既可以是村集体内部成员，也可以是非集体成员，这就涉及到土地所有权的权益问题，因此通常情况下，将土地进行转让时非常困难的，必须要满租以下条件：

1.农民找的土地转让方必须具备一定的农业生产能力。

2.必须经过发包方同意，同时召开村民会议，要有2/3以上成员或村民代表的同意才行。另外必要时还要向县级人民政府申请登记。

农民朋友们需要注意的是，土地转让之后就会重新签订承包合同，这块地的收益什么的和你就没有什么关系了，比如今后如果遇到征地，你就无法享受到征地补偿，因此在土地流转中，应当慎重选择转让这种方式。